社區(qū)建設(shè)中的“國家—社會”互動：互補與鑲嵌——基于行動者的視角.pdf

1、改革開放以來，經(jīng)濟領(lǐng)域的重大變革推動了政治領(lǐng)域的改革，也觸發(fā)了社會領(lǐng)域的劇變。單位制的解體，使得國家對社會的全面控制失去了組織基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了國家權(quán)力的縱向介入和社區(qū)組織的行政化過程，隨著社會多元化和自主化發(fā)展，社區(qū)發(fā)展更加需要回歸到社會自身的力量。因此，社區(qū)建設(shè)的主題演變?yōu)?如何促使自上而下的政權(quán)鞏固建設(shè)與自下而上的社會自主發(fā)育和諧共存，如何最大限度消除兩種力量之間的張力的同時，又將兩種力量統(tǒng)和到提高社區(qū)居民生活品質(zhì)中來。本文認為

2、，互補和鑲嵌是社區(qū)建設(shè)不斷演進過程中國家與社會的互動關(guān)系選擇，互補和鑲嵌能夠滿足國家與社會之間的相互需求性，也能夠在很大程度上解決兩者之間的張力。
　　現(xiàn)實中的“國家-社會”互補與鑲嵌是在行動者層面展開的。黨組織、居委會、社區(qū)社會組織是社區(qū)建設(shè)的主要參與者與行動者，社區(qū)社會組織管理運作能夠充分說明國家與社會在基層是如何實現(xiàn)對接與相互影響的。本文認為，在我國，社區(qū)是國家與社會力量的博弈場所，社區(qū)組織是“國家-社會”互動的載體和行動者

3、。從社區(qū)社會組織的運作觀察國家與社會的互動狀態(tài)是符合實際并且有效的方法，只有將“國家-社會”互動關(guān)系放在社區(qū)行動者的理性行為選擇過程中加以詮釋，才能展現(xiàn)國家與社會關(guān)系的互動形態(tài)。
　　在社區(qū)這一鄰里空間中，可以觀察到宏觀的整體性變遷與微觀行動者的結(jié)合，這使得對社區(qū)中的“國家-社會”關(guān)系研究別具學術(shù)價值。彼得·埃文斯的關(guān)于互補和鑲嵌的一些闡述為本文提供了重要參考，但本文不僅僅停留于此，而是結(jié)合相關(guān)的研究，提出行動者是“國家-社會”互