《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施問題研究——以長沙市兩型社會建設(shè)為典型個案.pdf

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，其運(yùn)行遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的基本原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是各個國家尋求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。根據(jù)我國的國情，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，是降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
　　 我國積極實(shí)施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的政策，制定和實(shí)施了促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律，頒布了一系列法規(guī)和政策。特別是2009年頒布實(shí)施的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下

2、簡稱《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》)。這部法律在整個發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中處于總領(lǐng)性的地位，為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了重要的法律保障和依據(jù)。但是我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐上處于探索和初步發(fā)展階段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)政策不夠完善，而且需要從國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中得到啟迪。通過對循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》情況的分析研究，提出促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何更好的遵循《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策措施，為更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)

3、濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　 因此，本文通過對我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動的相關(guān)探索，特別是對長沙市兩型社會試驗(yàn)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)分析，結(jié)合國外發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)施現(xiàn)狀的研究，找出長沙市在先行試點(diǎn)中促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與問題。提出應(yīng)當(dāng)在體制管理、法律體系、經(jīng)濟(jì)政策、社會基礎(chǔ)等諸多方面加大法規(guī)健全和強(qiáng)化實(shí)施力度，從完善《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的法律法規(guī)體系、健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)績效考核體系、構(gòu)建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效