泰安市旅游行政管理的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、黨的十六大以來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)取得了令人矚目的發(fā)展。旅游市場(chǎng)愈加繁榮，旅游產(chǎn)品不斷豐富，旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，旅游體系更加完善、素質(zhì)不斷提升、功能不斷強(qiáng)化；旅游基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，旅游通達(dá)條件明顯改善，旅游發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的新領(lǐng)域，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的先行軍。
　　任何產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展都離不開(kāi)成熟、穩(wěn)定和不斷根據(jù)新形勢(shì)自我調(diào)整的產(chǎn)業(yè)管理體系。自黨的十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)旅游行政管

2、理伴隨著國(guó)家對(duì)外開(kāi)放、旅游產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和快速發(fā)展，經(jīng)歷了產(chǎn)生、發(fā)展、改革和創(chuàng)新四個(gè)階段，我國(guó)已經(jīng)基本形成了一套適合我國(guó)國(guó)情、符合旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)并且逐步與國(guó)際慣例接軌的行之有效的管理模式和體系。但是與我國(guó)目前旅游業(yè)發(fā)展所面臨的已經(jīng)發(fā)生變化的內(nèi)外環(huán)境對(duì)旅游管理職能的要求在不斷增加，原有管理職能尚未真正滿(mǎn)足需求的情況下，又出現(xiàn)了新的支撐保障空白，導(dǎo)致旅游公共服務(wù)缺失，一定程度上妨礙了我國(guó)旅游業(yè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
　　本文以山東省泰安市

3、為例，對(duì)旅游行政管理體制改革進(jìn)行了初步探討和研究。首先，明確旅游行政管理的相關(guān)概念，簡(jiǎn)述旅游行政管理體制的概念、涵義和旅游行政管理部門(mén)的基本運(yùn)行職能；其次，介紹泰安市旅游業(yè)發(fā)展概況及取得成績(jī)，泰安市旅游行政管理體制的歷史沿革，泰安市的旅游行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能；再次，闡述泰安市旅游行政管理體制職能的運(yùn)行現(xiàn)狀,通過(guò)分析得出旅游行政管理體制改革的必要性，主要體現(xiàn)在泰安市旅游行政管理職能已經(jīng)難以滿(mǎn)足旅游發(fā)展的需要；進(jìn)而分析泰安市旅游行政管理體