基于公共財政的天津市農業(yè)綜合開發(fā)資金績效管理研究.pdf

1、農業(yè)綜合開發(fā)是國務院設立的財政專項資金扶持政策，利用政策的引導、財政資金的投入，對農業(yè)資源實行綜合利用開發(fā)。其目的是保護、支持農業(yè)發(fā)展，通過實施農業(yè)綜合開發(fā)項目，建設農田基本設施，改善農業(yè)生產基本條件，優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，帶動農村發(fā)展、農民增收、農業(yè)增效。農業(yè)綜合開發(fā)作為我國農業(yè)和農村經濟工作的一個重要組成部分，是公共財政支農的一個重要途徑，是進一步發(fā)展農村生產力、提高農業(yè)綜合生產能力的有效途徑。天津市農業(yè)綜合開發(fā)實施20多年以來，

2、取得了不少成效。通過公共財政的視角研究天津市農業(yè)綜合開發(fā)資金績效，可以提供現實借鑒意義。對天津市農業(yè)綜合開發(fā)資金績效管理現狀，從資金投入現狀、財政資金現行分配方式、現行績效考核機制三方面進行了數據分析和研究，通過從公共財政角度的研究發(fā)現當前天津市農業(yè)綜合開發(fā)績效管理存在公共財政供給總量不足、基層政府財政困難、預算資金執(zhí)行過程不夠規(guī)范、績效考核結果應用較弱等問題。針對這些問題，研究了制約天津市農業(yè)綜合開發(fā)資金績效的原因，一是項目申報輕項目