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文檔簡介
1、黨的十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),在當(dāng)代中國,新形勢下經(jīng)濟(jì)建設(shè)要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)健康發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定的的重大抉擇。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,社會(huì)總需求不足,生產(chǎn)相對(duì)過剩,通過“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”,加快形成新的發(fā)展方式對(duì)中國經(jīng)濟(jì)走出當(dāng)前困境至關(guān)重要。隨著黨的十八屆四中全會(huì)召開,踐行法治,全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家目標(biāo)的確定,轉(zhuǎn)方式的任務(wù)必須要在法治進(jìn)程中完成。將“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式”和“全面依法治
2、國”系統(tǒng)結(jié)合,在法治視域下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式是我國當(dāng)前工作的重點(diǎn)。本文立足于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體國情,緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)重要指示,通過對(duì)法治視域下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)行理論上的研究,根據(jù)改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)的實(shí)際,探索推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式的法治方法和策略,尋求轉(zhuǎn)方式的法治路徑。
本文從三部分論述了法治視域下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式的相關(guān)理論、困境、實(shí)踐等內(nèi)容,探索并提出了促進(jìn)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的法治路徑。第一部分
3、是全篇的理論鋪墊,主要內(nèi)容為相關(guān)概念和理論概述。首先,采取對(duì)應(yīng)和比較的方法界定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的概念,通過與人治、法制、政策的對(duì)比界定了法治的內(nèi)涵和外延;其次,闡述了法治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性,法治為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展提供基礎(chǔ)保障和方向指引,規(guī)制損害市場經(jīng)濟(jì)行為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于法治完善;再次闡述了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)從十一屆三中全會(huì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”到追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量,再到注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益;從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)
4、變的歷史演進(jìn);最后整理了馬克思的法經(jīng)濟(jì)學(xué)思想和經(jīng)濟(jì)增長理論。本部分是全篇的理論基礎(chǔ),為后面論述提供了理論支撐。第二部分從兩個(gè)方面論述了制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式的法治困境。首先,闡述了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式過程中的法律和制度缺陷以及法治建設(shè)中的缺陷;其次,分析了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式面臨的突出問題,包括經(jīng)濟(jì)立法成本高效益低、行政執(zhí)法主體不明確、產(chǎn)權(quán)界定不明,市場主體不成熟、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,各市場主體利益難整合等;本部分找出問題所在,為第三部分撰寫提供方向。第三部分是本文
5、的重點(diǎn),是對(duì)前文的總結(jié),主要探討了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式的法治路徑。首先,踐行依法治國理念,控制經(jīng)濟(jì)立法成本,提高法律效益,形成完備、健全的經(jīng)濟(jì)法律體系,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式提供立法支撐;其次,推進(jìn)行政法治建設(shè),轉(zhuǎn)變政府管理職能,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式,深化行政執(zhí)法體制改革,建設(shè)法治型和服務(wù)型政府,為轉(zhuǎn)方式并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展提供制度保障;再次,針對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式對(duì)法院審判提出的新問題、新要求,轉(zhuǎn)變司法工作理念,推進(jìn)司法體制改革,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式提供司法保障;最后,緊緊圍繞
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