加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

1、<p>　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式</p><p>　　【摘要】十八大明確提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，提高質(zhì)量和效益作為立足點(diǎn)。本文分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困難，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的措施?！娟P(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)變； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；措施 </p><p>　　中圖分類號(hào)：C03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p&

2、gt;　　一、為什么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式？ </p><p>　　(一 ) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求。 </p><p>　　國(guó)際金融危機(jī)，使我國(guó)所處的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境發(fā)生深刻變化。危機(jī)前，我國(guó)抓住了全球化深入發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分利用勞動(dòng)力成本低等比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略，迅速成為世界重要的制造中心，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但經(jīng)濟(jì)危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)格局受

3、到巨大沖擊，目前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)流動(dòng)趨勢(shì)更加明顯，全球和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)。同時(shí)，危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)增速減緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力較弱，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，真正走出危機(jī)仍需時(shí)日。美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整和中國(guó)周邊領(lǐng)土問題也使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有考驗(yàn)。 </p><p>　　就國(guó)內(nèi)發(fā)展而言，我國(guó)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

4、繼續(xù)推進(jìn)，市場(chǎng)需求潛力巨大，積蓄了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大后勁。同時(shí)，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，如何應(yīng)對(duì)通脹在保增長(zhǎng)條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，如何實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。 </p><p>　　（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是生產(chǎn)成本上升的現(xiàn)實(shí)要求。 </p><p>　　我國(guó)以前主要依賴低成本的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在這種方式越來(lái)越難以維持了。一是因?yàn)閲?guó)際復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，比如

5、外需下降，同時(shí)面臨著“雙反雙保護(hù)”等壓力。二是國(guó)內(nèi)情況出現(xiàn)了變化，工人工資、原材料、土地成本、管理成本等生產(chǎn)成本在不斷的提高，低成本的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)延續(xù)不下去了。 </p><p>　?。ㄈ┘涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是突破我國(guó)資源短缺和生態(tài)環(huán)境壓力的現(xiàn)實(shí)要求 </p><p>　　我國(guó)資源狀況簡(jiǎn)單的概況為兩方面，：一總量不足，二人均少。比如我們國(guó)家礦產(chǎn)資源總量世界第三，人均水平不足全球平均水平的60

6、%，淡水資源總量全球第六，人均水平下降到全球平均水平的四分之一，全國(guó)三分之二的城市缺水，到2030年淡水的使用量就達(dá)到的上限，喝都是問題了。耕地面積全球第四，但是人均達(dá)到40%以下，耕地面積已經(jīng)逼近18億畝的紅線。石油，鐵礦石等重要資源的對(duì)外依存度現(xiàn)在已到達(dá)60%。在這種情況下，長(zhǎng)期以來(lái)在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在很多資源過度消耗浪費(fèi)現(xiàn)象。那么我們國(guó)家的生態(tài)環(huán)境的總體是個(gè)什么狀況呢?用八個(gè)字兩句話來(lái)概括：局部改善，總體惡化。面臨著很多困難和挑

7、戰(zhàn) ，重大自然災(zāi)害洪水、泥石流、地震、沙塵暴、霧霾頻發(fā)。 </p><p>　　綜上所述，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢(shì)在必行，必須要調(diào)整原有發(fā)展模式，改變路徑依賴，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。 </p><p>　　二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑與措施 </p><p>　?。ㄒ唬慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方

8、向，結(jié)構(gòu)不合理是長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在諸多問題的主要結(jié)癥。結(jié)構(gòu)調(diào)整是以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)。一是要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。危機(jī)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，外需很難像過去那樣成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。另一方面，一些行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)空間有限，在外需和投資減弱時(shí)依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分重要

9、。為此，要進(jìn)一步增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)預(yù)期、改善消費(fèi)環(huán)境，構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。二是牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)工業(yè)由大到強(qiáng)，加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力提高服務(wù)業(yè)的比重。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)，一方面著力淘汰落后產(chǎn)能，另一方面要大力培育新興產(chǎn)業(yè)。把節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物育種，信息、新能源汽車，以及航天航空，海洋等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，努力搶占未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。三是調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，著力推

10、進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鎮(zhèn)化既可以增加投資和消費(fèi)，又可以縮小</p><p>　?。ǘ?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的重要支撐作用。一是要培育新文化，營(yíng)造氛圍和環(huán)境。必須大力培育創(chuàng)新文化，支持和關(guān)注創(chuàng)新，逐步形成崇尚競(jìng)爭(zhēng)、敢闖敢試、寬容失敗的良好氛圍。二是要強(qiáng)化科技創(chuàng)新。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域建立一批高水平的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心和試驗(yàn)基地，努

11、力形成具有競(jìng)爭(zhēng)力和擁有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。 三是要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè)。創(chuàng)新型人才是具有開放、創(chuàng)造和革新才能的人，通過聚集、培養(yǎng)、引進(jìn)、市校礦合作、吸引人才回歸等多種渠道促進(jìn)創(chuàng)新型人才脫穎而出。 </p><p>　?。ㄈ﹫?jiān)持“四化”同步，走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“四化”是一個(gè)整體系統(tǒng)，相互協(xié)調(diào)，成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我國(guó)工業(yè)進(jìn)程提速，但規(guī)模數(shù)量擴(kuò)張?zhí)卣髅黠@、產(chǎn)

12、能過剩，工業(yè)化促進(jìn)信息化的融合放大作用沒有很好地發(fā)揮出來(lái)。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)過51%，但是按照發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率會(huì)80%左右，我國(guó)城鎮(zhèn)化依然還有很大發(fā)展空間。此外進(jìn)城的農(nóng)民工沒有真正融入城鎮(zhèn)生活，沒有發(fā)揮相應(yīng)作用。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用還沒有很好的發(fā)揮出來(lái)。必須著力解決好穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、土地制度、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的問題，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)組織形式向?qū)I(yè)化和集約化發(fā)展，推

13、動(dòng)技術(shù)、資本流入，顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。 </p><p>　?。ㄋ模┮嫔罨?jīng)濟(jì)體制改革。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)創(chuàng)新和提高效益上的基礎(chǔ)性作用，著力激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展的新活力。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，理順中央地方財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系，深化收入分配制度改革。 </p><p>　　最后，正如十八大所講，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以