高速公路運(yùn)作機(jī)制研究——中國(guó)高速公路為什么收費(fèi)高而且難以免費(fèi)化.pdf

1、2008年,我國(guó)的高速公路通車(chē)總里程已經(jīng)達(dá)到了6.03萬(wàn)公里,僅次于美國(guó),居于世界第二位,大概相當(dāng)于加拿大、法國(guó)和德國(guó)高速公路長(zhǎng)度之總和。當(dāng)前,我國(guó)的高速公路約有90％以上均為收費(fèi)公路,而且與我國(guó)國(guó)民通行費(fèi)可承受性相比,通行費(fèi)費(fèi)率過(guò)高。高速公路是一種具有自然壟斷屬性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,兼具私人物品和純公共物品的一些特性,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。收費(fèi)高速公路規(guī)模過(guò)大,收費(fèi)高而且難以免費(fèi)化,這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展可能帶來(lái)的負(fù)面影響是難

2、以估量的。
　　 文章全面審視了國(guó)內(nèi)外特別是我國(guó)近年來(lái)高速公路相關(guān)課題研究的歷史和現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)高速公路建設(shè)的發(fā)展歷程進(jìn)行了回顧和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)高速公路收費(fèi)高而且難以免費(fèi)化這一問(wèn)題進(jìn)行了集中探討。文章認(rèn)為,我國(guó)收費(fèi)高速公路比例過(guò)高以及收費(fèi)費(fèi)率高而且難以免費(fèi)化等問(wèn)題主要根源于我國(guó)高速公路的運(yùn)作機(jī)制的不完善,具體包括多個(gè)方面:如投融資體制缺失造成的政府財(cái)政投入比例過(guò)低、融資方式不靈活、投資結(jié)構(gòu)不合理、資金利用效率低、融資成本