基于可持續(xù)發(fā)展的地方政府投融資平臺運(yùn)營模式研究——以W市城投平臺為例.pdf

1、地方政府投融資平臺是我國投融資體制改革的產(chǎn)物，作為地方政府投融資的載體，地方政府投融資平臺從一定程度上解決了地方政府因不能直接負(fù)債而缺乏建設(shè)發(fā)展資金的問題。但是，隨著近些年各地地方政府紛紛通過投融資平臺進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方政府投融資平臺的數(shù)量和融資規(guī)模呈現(xiàn)了飛速發(fā)展的態(tài)勢。高債務(wù)額及高負(fù)債率使得地方政府投融資平臺被大量的關(guān)注與地方財(cái)政捆綁在一起的違約風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)者們也更多的把研究視角放在了如何管控風(fēng)險(xiǎn)，防止違約;如何創(chuàng)新模式，更好

2、的為地方政府服務(wù)上。而本文嘗試從地方政府投融資平臺企業(yè)自身的角度出發(fā)，通過研究企業(yè)自身運(yùn)營模式的改善，嘗試探索出一條適合地方政府投融資平臺的可持續(xù)發(fā)展道路。
　　本文在參考了大量地方政府投融資平臺和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，首先對地方政府投融資平臺的界定、構(gòu)建理論、構(gòu)建背景以及可持續(xù)發(fā)展理論與平臺運(yùn)營進(jìn)行了一般分析。緊接著文章對我國地方政府投融資平臺的整體情況以及國內(nèi)幾個(gè)運(yùn)作比較成熟，市場化程度比較高的平臺企業(yè)進(jìn)

3、行了研究，通過對比和分析總結(jié)出他們運(yùn)營模式中可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，為后面W市城投平臺的可持續(xù)發(fā)展模式探討提供參考的依據(jù)。接下來，作者結(jié)合自己多年的工作實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)，選取江蘇省W市城投平臺作為研究對象，通過深入分析W市城投平臺目前的發(fā)展?fàn)顩r和和運(yùn)營模式，對存在的問題進(jìn)行剖析，然后基于可持續(xù)發(fā)展的視角探討了運(yùn)營模式的改良建議，主要針對城投平臺目前的三大業(yè)務(wù)板塊——城市代建和運(yùn)營、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境治理和循環(huán)利用進(jìn)行盈利模式和運(yùn)作模式的探討。地方政府投