上海市檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)對(duì)策研究.pdf

1、整合檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)體系，是上海市政府適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)對(duì)WTO規(guī)則；深化政府管理職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，完善公共服務(wù)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)現(xiàn)代政府行政管理機(jī)制和體制的改革、創(chuàng)新舉措。
　　 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，2000年以來，我國(guó)各級(jí)政府和各個(gè)部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)非常重視,不斷加大投入，相繼頒布了一系列配套政策、文件,支持、鼓勵(lì)各類檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)合作、合并,推進(jìn)檢驗(yàn)資源

2、的整合。在這些政策推動(dòng)下,檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合、建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)迅速發(fā)展的階段,全國(guó)各地積極探索組建了檢測(cè)中心、實(shí)行機(jī)構(gòu)聯(lián)盟等形式。然而效果并不十分理想,因此,研究如何推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快形成與國(guó)際慣例相銜接的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行體制與機(jī)制，是非常及時(shí)和必要的。
　　 本文從加入WTO/TBT后，緊緊圍繞上海市委、市政府提出的“資源共享，資產(chǎn)整合”，按“一流裝備、一流技術(shù)、一流服務(wù)”的目標(biāo)，完善城市綜合服務(wù)功能，優(yōu)

3、化上海投資環(huán)境，強(qiáng)化政府依法行政的技術(shù)保障。整合檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)，組建上海市檢測(cè)中心，分析了本市檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，并指出其存在的主要問題及原因分析。通過比較研究方法、分析國(guó)際上歐美發(fā)達(dá)國(guó)家政府檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的現(xiàn)狀，從管理體制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、建設(shè)及體系等方面，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全國(guó)各省級(jí)政府整合檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)機(jī)構(gòu)的探索及嘗試，運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理新論、公共財(cái)政學(xué)等理論。提出了以構(gòu)建服務(wù)型政