上海市崇明縣公共衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀及對策研究.pdf

1、背景：衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理社會衛(wèi)生事務的重要形式。2005年上海作為全國試點，對衛(wèi)生監(jiān)督體制作了重大調(diào)整，衛(wèi)生行政部門的主要執(zhí)法職能是公共衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)政監(jiān)督。新的監(jiān)督模式運行2年來，其效果如何，有哪些得失，目前這方面的研究尚不多見。 目的：通過對崇明縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法隊伍情況，財力、物力、裝備配置等保障情況，以及公共衛(wèi)生監(jiān)督職能，主要是公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督現(xiàn)況的調(diào)研，分析公共衛(wèi)生監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問

2、題，并提出對策和建議。 方法：本研究為描述性研究，以國家的相關(guān)法規(guī)政策為依據(jù)，以上海市崇明縣為研究現(xiàn)場，以衛(wèi)生監(jiān)督體制調(diào)整后公共衛(wèi)生監(jiān)督為研究對象，收集縣統(tǒng)計年鑒、衛(wèi)生監(jiān)督年報、訪談資料及其他統(tǒng)計資料，采用定性與定量相結(jié)合的方法，對崇明縣公共衛(wèi)生監(jiān)督方面的情況進行描述和比較分析，得出結(jié)論。 結(jié)果: 1.公共衛(wèi)生監(jiān)督全面展開，處罰力度加大，取得一定成效： 2.公共場所量化分級管理有利于提高執(zhí)法效率；

3、 3.公共衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)依據(jù)滯后、不完善； 4.崇明縣衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍編制不符合規(guī)定，學歷偏低，專業(yè)化程度不高： 5.崇明縣級財政投入尚未到位，交通工具、取證設備等不足； 6.公共衛(wèi)生監(jiān)督中與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作不夠。 結(jié)論:衛(wèi)生監(jiān)督體制和職能調(diào)整后，崇明縣在公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、健康相關(guān)產(chǎn)品等公共衛(wèi)生領域的監(jiān)督有所加強。但是，在衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設、經(jīng)費投入、基本裝備配置等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷