河北省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有利于把政府公共服務(wù)盡快延伸覆蓋到農(nóng)村，為深化和拓展村民自治提供了新空間。黨的十六屆六中全會(huì)、十七大、十八大報(bào)告以及十八屆三中全會(huì)多次強(qiáng)調(diào)“積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。本文以河北省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為研究對(duì)象，積極探索并逐步完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，對(duì)于指導(dǎo)河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。
　　本文運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪

2、等方法對(duì)河北省對(duì)20個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行典型調(diào)查，從社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃布局、支持資金、公共服務(wù)設(shè)施、村莊土地流轉(zhuǎn)、社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)等多角度對(duì)河北省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳實(shí)闡述。同時(shí)，根據(jù)河北省13市300名農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)查結(jié)果，運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的分析方法，提出了河北省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在社區(qū)規(guī)劃不科學(xué)、建設(shè)資金短缺、公共基礎(chǔ)設(shè)施落后、土地管理權(quán)益缺位、人員素質(zhì)低等問(wèn)題，分析出了產(chǎn)業(yè)依托、法制化文明建設(shè)、環(huán)保意識(shí)、社區(qū)管理模式等是制約

3、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要因素。借鑒美國(guó)農(nóng)村社區(qū)和韓國(guó)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)以及國(guó)內(nèi)秭歸“楊林橋”、溫州“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和德州“兩區(qū)同建”等社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了加快河北省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需要做好科學(xué)規(guī)劃、合理布局;建立健全多元化的投資機(jī)制，拓寬籌資、融資渠道;完善社區(qū)公共服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);搭建土地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，保護(hù)農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益;制定社區(qū)人才培養(yǎng)計(jì)劃，拓寬志愿服務(wù)渠道;建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村社區(qū)，積極采用清潔，安全、低碳、高效的新技術(shù)、新材料，開發(fā)新能源