河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點運行中存在的問題及對策研究.pdf

1、2010年，是河北省新農(nóng)保首批試點開始起步的一年?！逗颖笔∪嗣裾P于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》揭開了河北省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新的一頁，社會各個階層對這項國家的惠農(nóng)政策紛紛表示認同，得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍擁護。新農(nóng)保主要有兩個創(chuàng)新點：首先，實行“基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金”的待遇計發(fā)模式；其次，資金籌資通過 “個人繳費+集體補助+政府補貼”的籌集方式，與此同時，地方政府財政對參保人實行繳費補貼。政府責任在這兩個政策創(chuàng)新

2、點上得到了充分的體現(xiàn)。本文研究河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點運行過程中存在的問題，運行中發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾點：參保范圍界定困難；個人賬戶風險，主要表現(xiàn)在長壽風險、個人賬戶被挪用風險兩個方面；新農(nóng)?；疬\行形式單一，保值增值困難；新農(nóng)保試點地方財政補貼能力有限，主要體現(xiàn)在縣級財政補貼壓力大，是試點與非試點地區(qū)矛盾日益突出，集體補貼缺位三個方面；未完全實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化收繳；經(jīng)辦服務能力較低，難以滿足業(yè)務需求等。文章最后，針對上述問題，提