河北新型農村社會養(yǎng)老保險的現狀及問題與對策研究.pdf

1、河北省2010年開始新型農村養(yǎng)老保險制度首批試點工作。河北省農村社會養(yǎng)老保險新的一章由《河北省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》揭開，并由此拉開帷幕，這項國家的惠農政策得到廣大農民群眾的普遍擁護和社會各個階層的認同。新型農村養(yǎng)老保險制度的兩個創(chuàng)新點如下:第一，待遇計發(fā)模式實行“基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金”;第二，資金籌資方式通過“個人繳納保險費+集體補助+政府補貼”，而且，參保人還可得到地方政府財政的繳納保險費補貼

2、。這兩項政策創(chuàng)新點上充分的體現了政府責任。
　　本文調查通過對河北省新農保試點工作開展過程中存在的問題，發(fā)現以下幾點比較突出:難以界定參保范圍;個人賬戶風險，兩個方面主要突出:個人賬戶被挪用的風險和村民長壽的風險;新型農村養(yǎng)老保險的基金運作形式比較少，還比較匱乏，難以實現資金的增值保值;新型農村養(yǎng)老保險試點地區(qū)的地方財政貼補能力嚴重不足，包括在縣級地方專項財政補貼能力小，使試點與非試點地區(qū)的民眾的矛盾不斷激化，缺少集體補貼等兩點;