從農(nóng)村資金互助社實(shí)踐論農(nóng)村合作金融組織的發(fā)展.pdf

1、2016年1月27日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)題為《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》,這是自2004年以來，中央一號(hào)文件連續(xù)第13次聚焦“三農(nóng)”，彰顯了農(nóng)業(yè)作為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)地位?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的興起、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)資金的需求越來越多，從而使如何改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融組織、切實(shí)解決三農(nóng)發(fā)展資金供給問題，成為理論和實(shí)踐亟待解決的重要課題。
　　

2、隨著金融體制改革的進(jìn)一步深化，商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)因追逐盈利逐步退出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域，使得我國(guó)農(nóng)村金融覆蓋面收窄，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。同時(shí)，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有的體制背景下難以滿足我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的低成本便利融資需求。因此，研究農(nóng)村合作金融問題對(duì)于靈活調(diào)劑農(nóng)村地區(qū)的閑散資金，解決合作者之間低成本便利融資問題，彌補(bǔ)正規(guī)金融服務(wù)的不足，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著重要的作用。
　　合作金融組織作為緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的資

3、金需求問題，尤其是中低收入者融資難融資貴問題的重要解決手段，以入股自愿、民主管理及互助合作等優(yōu)勢(shì)及時(shí)滿足了弱勢(shì)農(nóng)民的資金需求。經(jīng)過170多年的不斷發(fā)展，成熟的合作金融體系已然成為了世界各國(guó)金融體系中的重要組成部分。德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、日本以及印度都有各具特色的成熟農(nóng)村合作金融體系。而在我國(guó)合作金融發(fā)展史上，曾經(jīng)鼎盛一時(shí)的農(nóng)村合作基金會(huì)已經(jīng)偃旗息鼓，遍布農(nóng)村的信用合作聯(lián)社也在金融改革中異化為商業(yè)銀行。目前，我國(guó)正規(guī)的合作金融組織模式只有農(nóng)村

4、資金互助社，而由于諸多因素致使農(nóng)村資金互助社的發(fā)展并不是很順利，很難在全國(guó)范圍內(nèi)推廣開來。
　　本文首先回顧了合作理論的起源及原則等相關(guān)基礎(chǔ)理論，然后詳細(xì)闡述了國(guó)外典型的農(nóng)村合作金融模式，并對(duì)其組織模式進(jìn)行了分析，找出我國(guó)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步找到適合我國(guó)發(fā)展的合作金融組織的有效途徑，文章從我國(guó)農(nóng)村金融的實(shí)際情況出發(fā)，回顧了合作金融組織在我國(guó)的發(fā)展歷程，論證了在我國(guó)發(fā)展農(nóng)村合作金融組織的必要性，深入探討了當(dāng)前階段我國(guó)農(nóng)村合作金融