我國農村資金互助社比較研究.pdf

1、農村金融是我國金融體系的重要組成部分，是支持服務“三農”的重要力量。農村金融的改革探索始終貫穿于農村經濟社會發(fā)展進程中，農村金融的發(fā)展創(chuàng)新特別是農村合作金融的發(fā)展對落實國家支農惠農強農政策和保持農村經濟社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。
　　 然而當前我國農村合作金融發(fā)展滯后嚴重制約了我國農村經濟的發(fā)展。針對我國廣大農村地區(qū)的實際情況、農村合作金融服務需要的特點以及目前我國農村合作金融發(fā)展情況，并結合借鑒國外農村合作金融的成功經驗，我們得

2、出發(fā)展農村資金互助社是我國發(fā)展農村合作金融的一項有效制度安排。
　　 2006年中央頒布的《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》第一次申明“引導農戶發(fā)展資金互助組織這是中央首次將“資金互助”提上議程。2006年12月，為解決“農村地區(qū)金融機構網點覆蓋率低，金融供給不足，競爭不充分”等問題，銀監(jiān)會開始在我國中西部6省進行降低農村金融準入市場門檻試點，將資金互助社連同村鎮(zhèn)銀行和貸款公司三種類型的新型金融機構納入試點范

3、圍。2007年，銀監(jiān)會頒布了《農村資金互助社管理規(guī)定》、《農村資金互助社組建審批工作指引》及《農村資金互助社示范章程》等相關政策和規(guī)定來促進農村資金互助社的發(fā)展。當前，我國正處于資金互助社的起步階段，金融服務能力有限，該組織與其他新興事物一樣，出現了不少問題，因此，積極借鑒國外合作金融組織成功經驗，深入研究農村資金互助社發(fā)展問題，認真總結其在制度等方面存在的不足，進一步提出完善的措施，對我國農村金融服務體系和農業(yè)農村經濟發(fā)展都有非常深遠