職業(yè)體育賽事轉播反壟斷規(guī)制研究.pdf

1、職業(yè)體育賽事轉播是一項遵循職業(yè)體育競爭平衡規(guī)律，與商業(yè)關系緊密的經濟活動。我國的職業(yè)體育賽事轉播雖然經歷了一個從無到有的逐漸發(fā)展完善的過程，但與體育產業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)對比來看，在發(fā)展水平上差距仍然較大。隨著職業(yè)體育賽事轉播費用不斷飆升，職業(yè)體育賽事轉播對于職業(yè)體育和體育產業(yè)發(fā)展的重要性越發(fā)突出，大力培育職業(yè)體育賽事轉播市場，可以促進體育產業(yè)興盛。一方面，《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）通過經濟分析的方式，運用法律技術

2、，保障消費者福利，維護自由競爭的市場秩序。職業(yè)體育賽事轉播市場的健康發(fā)展需要受到反壟斷法律制度的調整。另一方面，作為重要的市場規(guī)制法《反壟斷法》的正確適用能確保職業(yè)體育賽事轉播市場內自由競爭的秩序。同時，反壟斷法律制度在規(guī)制職業(yè)體育賽事轉播市場內的若干影響或削弱自由競爭行為時，需要關注要體育產業(yè)強調競爭合作的特殊性，強調合理原則的適用。此外，如何正確界定職業(yè)體育賽事轉播權的法律性質，如何在信息時代正確界定體育賽事轉播相關市場，如何在尊重

3、職業(yè)體育特性的前提下對于職業(yè)體育聯(lián)盟濫用市場支配地位的壟斷行為進行有效規(guī)制等問題都需要深入分析。
　　本研究主要內容包括：⑴職業(yè)體育賽事轉播反壟斷規(guī)制的基本問題涉及反壟斷法的適用與豁免，職業(yè)體育賽事轉播主要營銷模式的壟斷形態(tài)分析，職業(yè)體育賽事轉播相關市場的界定，體育聯(lián)盟等職業(yè)體育賽事轉播權所有者對于相關市場支配地位濫用的反壟斷分析等。首先，隨著職業(yè)體育賽事轉播的經濟效益巨大，類似于美國《體育賽事轉播法》(SBA)，給予職業(yè)體育賽事

4、轉播的反壟斷適用直接豁免的做法需要重新思考。運用合理原則，充分權衡職業(yè)體育賽事轉播中的具體壟斷行為對于自由競爭的促進作用和限制影響，更具可取性。其次，目前職業(yè)體育賽事轉播的主要營銷模式涉及集中銷售、聯(lián)合購買和排他銷售三種。職業(yè)體育賽事轉播的集中銷售、聯(lián)合購買與橫向限制競爭協(xié)議關系密切，而職業(yè)體育賽事轉播的排他銷售與縱向競爭協(xié)議關系密切。再次，職業(yè)體育賽事轉播相關市場的界定既需要考慮體育產業(yè)的特殊性，又需要積極應對信息時代網絡平臺運營商的

5、挑戰(zhàn)。另外，職業(yè)體育賽事轉播相關時間市場重要性凸顯。最后，職業(yè)體育聯(lián)盟常因其優(yōu)勢地位而自然獲得相關市場的支配地位。在我國，職業(yè)體育賽事轉播權市場支配地位的濫用往往又呈現(xiàn)出與行政壟斷交織在一起的特性。⑵職業(yè)體育賽事轉播反壟斷規(guī)制的域外經驗和啟示主要借鑒了美國和歐盟。歐美等體育產業(yè)發(fā)達國家（地區(qū)）對于體育賽事轉播的反壟斷法規(guī)制已有豐富的執(zhí)法案例、司法判例和學術研究。歐盟及其成員國在不同時期，在運用反壟斷法對于職業(yè)體育賽事轉播規(guī)制的實踐各不相

6、同。但歐盟層面極少出現(xiàn)有關職業(yè)體育賽事轉播市場競爭法適用的案例。美國運用反托拉斯法對于職業(yè)體育賽事轉播進行規(guī)制的同時，強調《體育賽事轉播法》、《版權法》等特別法調整作用，不同法律制度形成合力，共同確保職業(yè)體育賽事轉播市場的健康發(fā)展和有序競爭。歐美長期以來十分重視適用反壟斷法對于職業(yè)體育賽事轉播進行規(guī)制，但這些國家（地區(qū)）關于體育產業(yè)的反壟斷立法較為原則，導致各個國家（地區(qū)）在職業(yè)體育賽事轉播方面反壟斷執(zhí)法和司法實踐則呈現(xiàn)出較大的不確定性

7、?？偨Y經驗可知，在一國一地區(qū)的體育產業(yè)發(fā)展初期，反壟斷法的價值在于消除職業(yè)體育賽事轉播市場不合理的限制競爭的行為，促進統(tǒng)一開放、競爭有序的職業(yè)體育賽事轉播市場市場的建立。而在反壟斷法適用較為嚴苛時期，則可通過其他體育傳播領域單行法對其進行豁免。⑶我國職業(yè)體育賽事轉播反壟斷規(guī)制需要在尊重職業(yè)體育運動競爭平衡特性，在充分考慮我國當前體育產業(yè)發(fā)展水平和體育政策階段性特點的基礎上，運用合理原則個案分析職業(yè)體育賽事轉播協(xié)議對于職業(yè)體育賽事轉播市場