我國國有金融資產監(jiān)管主體法律制度研究.pdf

1、2008年金融危機的影響,促使各國對金融監(jiān)管問題深入研究,并做出相應的改革,而在金融危機中一枝獨秀的我國經(jīng)濟,尤其是國有經(jīng)濟的作用受到世界各國的關注。然而,正處于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變時期的我國經(jīng)濟同樣面臨著金融危機的影響,面臨著各種困難和挑戰(zhàn),不得不對自己的發(fā)展選定新的改革思路,如何實現(xiàn)中國特色的金融市場和金融監(jiān)管體系便成為我們共同關注的問題之一。我國的金融發(fā)展是與改革開放的進行密切相關的,是伴隨著改革開放的逐步深入而漸次實施的,當前,我們

2、需要更大的勇氣和決心繼續(xù)實施改革開放,這其中最重要的一環(huán)就是國有金融資產的監(jiān)管法制化問題。國內外的不同研究結果都顯示我國國有金融資產的現(xiàn)狀是規(guī)模龐大的,但監(jiān)管主體的實踐卻呈現(xiàn)出“九龍治水”的略顯凌亂的局面。因此,如何構建和完善我國國有金融資產監(jiān)管主體法律制度,實現(xiàn)我國國有金融資產監(jiān)管的有效性,達到國有金融資產價值最大化的目標,是本文著重思考的問題。
　　 欲構建和完善我國國有金融資產監(jiān)管主體法律制度,實現(xiàn)國有金融資產監(jiān)管的新局面

3、,首先,要對國有金融資產監(jiān)管有一個準確的認識,認識到國有金融資產是國家依法出資金融機構所形成的金融形態(tài)的資產及其應享有的權益,其實質是國有金融資本。認識到國有金融資產監(jiān)管是國有金融資產監(jiān)管主體依據(jù)法律所賦予的監(jiān)管權,對國有金融資產的經(jīng)營、占有主體及其投資、運營、使用、處分國有金融資產等行為所進行的監(jiān)管活動。認識到國有金融資產監(jiān)管主體即在國有金融資產監(jiān)管過程中依法享有監(jiān)管權利(力),履行監(jiān)管義務的法律主體。認識到國有金融資產監(jiān)管主體法律制

4、度的理論基礎包括監(jiān)管權理論、委托代理理論、產權理論、公共產品理論和科學效益理論等。其次,要對國外國有金融資產監(jiān)管主體法律制度有一個準確的認識,認識到國外國有金融資產監(jiān)管主體法律制度的先進經(jīng)驗和不足,以及能夠為我們所借鑒和利用的是什么。再次,在國內國有金融資產監(jiān)管主體法律制度歷史和現(xiàn)狀的認識基礎上,對我國國有金融資產監(jiān)管主體法律制度存在的問題有一個深度全面的分析,以更好地完善國有金融資產監(jiān)管主體法律制度。最后,我們在前述分析的基礎上提出,