面向突發(fā)事件的即興決策研究.pdf

1、隨著科技技術(shù)的快速發(fā)展，各種新觀念、新思想的誕生給人類社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了很大的益處。但是伴隨人類活動(dòng)的日益復(fù)雜化，人類的社會(huì)生存環(huán)境也漸趨危弱之勢(shì)，各種突發(fā)事件頻發(fā)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)。突發(fā)事件預(yù)案本身也呈現(xiàn)出了一定的局限性，另外國(guó)外學(xué)者在研究應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)所提出的三個(gè)問(wèn)題：a.環(huán)境復(fù)雜多變，原先計(jì)劃不得不隨情景的改變而變化。b.各種信息技術(shù)的運(yùn)用，決策者自身的應(yīng)變的能力也比以往有所提高，分析問(wèn)題做出決策的時(shí)間上有所縮短。c

2、.決策者的有限理性，有時(shí)候?qū)ξ磥?lái)環(huán)境判斷的偏差，要求他們必須在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行調(diào)整，分工假設(shè)所認(rèn)為的“決策”與“執(zhí)行”有時(shí)間的先后順序，并由不同的人分別加以執(zhí)行，但是實(shí)際上很多時(shí)候決策和執(zhí)行是同時(shí)進(jìn)行的，只是在不同空間而已。這些條件的限制，使得即興決策應(yīng)運(yùn)而出。即興決策就是決策者面對(duì)各種無(wú)法預(yù)料到的情況，根據(jù)當(dāng)時(shí)的情景，憑著白己的感覺(jué)與知識(shí)的判斷，充分利用手邊的人力資源或者物力，所做出的具有創(chuàng)作性或者建設(shè)性的決策。因此運(yùn)用即興決策已成為

3、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件最有效的路徑。
　　 由于突發(fā)事件具有階段性特征，不同決策者的處置方法是不同的。面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的突發(fā)事件，為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)確性，為了提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，研究中國(guó)政府各決策層在突發(fā)事件下的應(yīng)對(duì)方法是很有必要的。因此即興決策成為我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的最佳選擇。
　　 本文在參考突發(fā)事件、即興決策文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合案例分析了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中的三種主要類型的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方式，分別從不同層級(jí)的應(yīng)對(duì)策略和突發(fā)

4、事件的過(guò)程分析了決策者的即興應(yīng)對(duì)方式，并且通過(guò)案例的分析，從四個(gè)方面得出了如何提高突發(fā)事件下即興決策能力。文章正文主要為：三、四、五、六章的內(nèi)容，第三章主要對(duì)即興決策的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了闡述，為后文在分析如何提高即興決策能力的途徑上做了鋪墊。第四章主要以案例為主，選取了三組案例，分別為自然災(zāi)害類的突發(fā)事件、事故災(zāi)難類的突發(fā)事件和社會(huì)安全(群體事件)類突發(fā)事件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者在這三類的應(yīng)對(duì)方式上進(jìn)行了分析。第五章是從突發(fā)事件的階段性分析的，分別闡述