我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股探析.pdf

1、相對于土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包和出租，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股是一種較新的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股是指，在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)，在農(nóng)村土地歸國家或集體所有、土地用途不變的前提下，農(nóng)戶以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價投入到股份合作制企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)公司等經(jīng)濟組織中，讓該經(jīng)濟組織利用其技術(shù)、資金優(yōu)勢對土地實行規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)戶參與分紅，它是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式之一。土地承包經(jīng)營權(quán)首先是一種物權(quán)，并且屬于他物權(quán)中的用

2、益物權(quán)，相應地，土地承包經(jīng)營權(quán)入股就是一種用益物權(quán)出資，而且是一種特殊的用益物權(quán)出資。其特殊性可以通過土地承包經(jīng)營權(quán)入股所需要的條件以及土地承包經(jīng)營權(quán)入股的特征中體現(xiàn)出來。土地承包經(jīng)營權(quán)入股經(jīng)過發(fā)端與不斷成長，也日益表現(xiàn)出較好的發(fā)展前景。其各種經(jīng)營模式——股份合作制企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)有限責任公司的經(jīng)濟效益和社會效益比較顯著，以土地承包經(jīng)營權(quán)入股則為農(nóng)戶提供了可融資的財產(chǎn)、開辟了新的途徑;有利于增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)民收入來源;以

3、土地承包經(jīng)營權(quán)入股建立的企業(yè)，會使承包地變得相對穩(wěn)定，在承包期限內(nèi)作為出資的土地承包經(jīng)營權(quán)不太可能發(fā)生變動，企業(yè)會形成穩(wěn)定的心理預期，加之企業(yè)以追求利潤最大化為目標，它會對土地做必要的投資，利用先進的技術(shù)、機械化大生產(chǎn)進行規(guī)?；?jīng)營，這有利于加快中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的腳步，對提高糧食產(chǎn)量會起到事半功倍的作用。但同時也應看到其面臨的經(jīng)濟、政策風險以及在實踐中出現(xiàn)的法律沖突。以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，由專門的經(jīng)濟組織進行規(guī)模化經(jīng)營使風險類別增

4、加，土地承包經(jīng)營權(quán)入股后必然會加速土地的流轉(zhuǎn)，農(nóng)民掌握在手中的就不再是土地和收獲后的糧食，而是由經(jīng)濟組織的經(jīng)營狀況所決定的分紅，這必將對土地的社會保障功能帶來前所未有的沖擊。土地的承包經(jīng)營是有期限的，當土地的承包經(jīng)營期限屆滿時，以土地承包經(jīng)營權(quán)入股而成立的經(jīng)濟組織的存續(xù)就成為問題。今后國家會對土地承包經(jīng)營的期限作出怎樣的規(guī)定，是否會導致經(jīng)濟組織的中途解散，也是要考慮的政策風險。實踐中也會遇到農(nóng)民利益保護與債權(quán)人利益保護的沖突、土地承包經(jīng)