增值稅管理中物流控稅的研究.pdf

1、1994年稅制改革以來(lái)，增值稅成為我國(guó)的主體稅種，無(wú)論是在組織財(cái)政收入，還是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中都發(fā)揮了巨大的作用，是稅務(wù)機(jī)關(guān)日常稅收征管的重要內(nèi)容?？吹皆鲋刀惞芾沓晒耐瑫r(shí)，也不容忽視當(dāng)前增值稅管理中存在的問(wèn)題，首先是發(fā)票和貨物分離現(xiàn)象嚴(yán)重，二者的不一致已成為不法分子的主要作案手法，導(dǎo)致了稅款的大量流失；其次發(fā)票作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源控管手段，作用發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，全面開(kāi)票制度尚未完全落實(shí)；再次是納稅人賬簿設(shè)置、會(huì)計(jì)記錄不規(guī)范，真實(shí)性差，增加了稅收

2、管理和稽查的難度；最后是稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力量不足、征管技術(shù)落后、征管手段陳舊，導(dǎo)致征管能力與當(dāng)前面臨的征管形勢(shì)不相適應(yīng)。上述問(wèn)題的存在，制約了稅收征管水平和征收率的進(jìn)一步提高，成為實(shí)現(xiàn)稅收“十二五”規(guī)劃的障礙。
　　 本文提出的物流控稅正是在上述背景下，研究在“信息管稅”條件下稅務(wù)機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)和改進(jìn)增值稅管理，達(dá)到管理規(guī)范、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高增值稅稅收征收率的稅收征管目的。物流控稅依據(jù)增值稅貨物流轉(zhuǎn)原理，利用信息化成熟技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的

3、普及為前提，充分利用稅務(wù)部門(mén)近年來(lái)的信息化成果，以納稅人的貨物庫(kù)存為中心，通過(guò)記錄監(jiān)控貨物的出入庫(kù)及結(jié)存情況，利用信息的相關(guān)性和互證性原理，檢查并調(diào)整賬簿記錄的疏漏，規(guī)范落實(shí)全面開(kāi)票制度，真實(shí)還原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，從而掌握整個(gè)增值稅產(chǎn)生過(guò)程的征管手段。物流控稅彌補(bǔ)了稅款計(jì)算過(guò)程中缺少數(shù)量和成本等內(nèi)控因素的缺陷，將稅款產(chǎn)生由靜態(tài)的結(jié)果計(jì)算擴(kuò)散到動(dòng)態(tài)的過(guò)程監(jiān)控，并從貨物庫(kù)存的角度通過(guò)期末庫(kù)存的分析反證經(jīng)營(yíng)過(guò)程的合理性和真實(shí)性，對(duì)癥下藥，是