基于大數據的重大決策社會穩(wěn)定風險對抗式評估模式研究——以多元公共行政理論為分析框架.pdf

1、本文以羅森布魯姆的多元公共行政理論為研究的理論基礎，通過對公共行政的管理、政治和法律三種不同研究途徑的內涵及其分歧進行分析，進而融合形成重大決策社會穩(wěn)定風險評估的多元公共行政理論分析框架。在此基礎上，通過對34個政策文本和地方實踐的分析，探尋作為實現(xiàn)風險源頭治理的重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度在管理、政治和法律方面的內在要求，及其在實際運行中存在的制度困境。為破解重大決策社會穩(wěn)定風險評估在管理、政治和法律三個方面的困境，本文提出用大數據技

2、術和對抗式評估程序對重大決策社會穩(wěn)定風險評估進行制度重構。通過搭建大數據風險信息處理平臺、建立線上、線下相結合的多元評估主體參與渠道和構建對抗式評估程序，進而形成基于大數據的重大決策社會穩(wěn)定風險對抗式評估模式，以此來實現(xiàn)重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度在管理技術上的科學性、政治參與上的民主性和法律程序上的正當性。
　　文章分為四個部分。第一部分，引言。主要介紹本文的研究目的、研究意義、國內外相關研究綜述、研究思路、研究方法以及研究的重

3、點、難點和創(chuàng)新點；第二部分，主要介紹多元公共行政理論的管理、政治和法律三種不同途徑的內涵、分歧與融合，提出重大決策社會穩(wěn)定風險評估的多元公共行政理論分析框架；第三部分，主要運用多元公共行政理論分析框架對34個政策文本和地方實踐進行分析，在此基礎上指出重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度的內在要求及其困境；第四部分，主要介紹了如何構建基于大數據的重大決策社會穩(wěn)定風險對抗式評估模式，及在搭建大數據風險信息處理平臺、建立線上、線下相結合的多元評估主體