論我國(guó)海事行政救濟(jì)存在的問(wèn)題及完善.pdf

1、海事行政救濟(jì)是指公民、法人以及其他組織因權(quán)利(甚至公益)受到海事行政管理機(jī)關(guān)瑕疵行政行為之侵害時(shí)，對(duì)于受侵害的主體依法給予行政體系內(nèi)及行政體系外(主要是司法體系)之保護(hù)措施，屬于善后性質(zhì)的消極作為，即無(wú)侵害無(wú)救濟(jì)，海事行政救濟(jì)因相對(duì)人事后提起，具有補(bǔ)救性。同時(shí)，海事行政救濟(jì)關(guān)乎實(shí)體性規(guī)范和程序性規(guī)范的實(shí)現(xiàn)，其應(yīng)該以保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益為最主要目的。在我國(guó)，海事行政復(fù)議以及海事行政訴訟是海事權(quán)利救濟(jì)的兩種最主要的方法與途徑。近年來(lái)，國(guó)外學(xué)

2、者圍繞海事行政法這一主題，產(chǎn)生的研究成果不少，但國(guó)內(nèi)研究始終并不顯得火熱，特別是權(quán)利救濟(jì)方面有許多問(wèn)題值得系統(tǒng)研究。
　　 本文集中闡述了海事行政法以及海事行政救濟(jì)的相關(guān)概念及內(nèi)涵，圍繞我國(guó)海事行政權(quán)利人在尋求權(quán)利救濟(jì)的過(guò)程中可能遇到的一些問(wèn)題，著重對(duì)海事行政復(fù)議以及海事行政訴訟中存在的問(wèn)題做了相應(yīng)的分析，剖析了海事行政復(fù)議的范圍、復(fù)議機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性以及復(fù)議調(diào)解制度的適用，討論了海事行政訴訟的管轄權(quán)，就海事行政訴訟中船舶的主體資格

3、提出了個(gè)人的看法，并對(duì)海事行政復(fù)議與訴訟的銜接進(jìn)行了一定的思考。
　　 本文系運(yùn)用實(shí)證分析以及案例分析的方法進(jìn)行的專題研究。全文分3個(gè)部分：第一部分，旨在介紹海事行政法和海事行政救濟(jì)的基本理論，這是指導(dǎo)本文寫作的理論基礎(chǔ)，第二部分，主要研究我國(guó)海事行政救濟(jì)存在的問(wèn)題，本文的著重點(diǎn)在探討海事行政復(fù)議和海事行政訴訟存在的缺陷，第三部分，分別從法學(xué)基本理論、現(xiàn)有法律以及當(dāng)前實(shí)踐等多個(gè)角度對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了逐步分析，進(jìn)而提出了一定的完善