多元共治理念下的環(huán)境保護(hù)公眾參與制度研究.pdf

1、在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的今天，環(huán)境問題與日俱增，亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府環(huán)境命令管制治理模式。隨著社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)，社會(huì)公眾成為環(huán)境治理工作開展的重要力量。傳統(tǒng)的政府環(huán)境命令管制模式在中國的環(huán)境治理工作中愈顯其弱勢，而近年來興起的社會(huì)治理的新理念為我國環(huán)境治理模式的創(chuàng)新與完善提供了方向與指導(dǎo)。2015年新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》中，專章規(guī)定了信息公開和公眾參與，同時(shí)還建立了環(huán)境公益訴訟制度，相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意

2、見》、《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》等一系列法律法規(guī)政策。這表明，我國已經(jīng)越來越重視環(huán)境治理工作中的公眾參與。
　　本文以多元合作共治理念為視角，在強(qiáng)調(diào)多元化主體共同合作參與環(huán)境治理工作的前提下，分析了環(huán)境保護(hù)公眾參與制度及環(huán)境多元合作共治模式的涵義、環(huán)境多元合作共治模式所涉及的主要主體，并通過對(duì)傳統(tǒng)政府環(huán)境命令管制模式的缺陷分析，提出了引入多元化的主體參與環(huán)境治理工作的必要性及公眾參與對(duì)于環(huán)境多元合作共治模式的意義。首先，概述環(huán)境保護(hù)