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1、全面預(yù)算管理的理念已非常成熟,在國(guó)外作為工商企業(yè)的核心管理機(jī)制也得到了充分的發(fā)展和運(yùn)用。在國(guó)內(nèi),全面預(yù)算管理已得到各級(jí)政府、各類企業(yè)的重視,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部均已發(fā)文來推進(jìn)全面預(yù)算管理,不少企業(yè)己經(jīng)或準(zhǔn)備實(shí)施全面預(yù)算管理。顯然現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)需要全面預(yù)算管理的實(shí)施,其重要性毋庸置疑。然而,全面預(yù)算管理在我國(guó)還處于起步階段,它的理念還未深入人心,同時(shí)理論與實(shí)際的脫節(jié),使得全面預(yù)算管理如何有效實(shí)施,如何使其發(fā)揮有效的作用,對(duì)于很多企業(yè),尤
2、其對(duì)國(guó)有企業(yè)來說是一個(gè)值得研究和探討的問題。
本文界定了全面預(yù)算管理的內(nèi)涵和特征,闡述了國(guó)內(nèi)外企業(yè)全面預(yù)算管理的發(fā)展歷程和我國(guó)企業(yè)運(yùn)用全面預(yù)算管理的狀況,分析了全面預(yù)算管理的作用和局限性,并論述了鐵路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理必要性和可行性。在此基礎(chǔ)上,從系統(tǒng)論的角度提出了鐵路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的模式及其運(yùn)行。重點(diǎn)對(duì)榆林神華煤炭鐵路運(yùn)輸全面預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行研究,全面預(yù)算管理能否順利實(shí)施關(guān)鍵在于管理體系的合理安排,而組織結(jié)構(gòu)
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