青海省循化撒拉族自治縣經(jīng)濟(jì)自治權(quán)研究.pdf

1、民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，其核心問(wèn)題是民族自治地方自治機(jī)關(guān)所享有的自治權(quán)，根據(jù)我國(guó)憲法、民族區(qū)域自治法以及自治條例等法律法規(guī)的規(guī)定，目前為自治機(jī)關(guān)設(shè)定的自治權(quán)主要有政治法規(guī)類、經(jīng)濟(jì)金融類、科教文體衛(wèi)等一系列的自治權(quán)，從而為自治機(jī)關(guān)有效的管理本地方、本民族內(nèi)部事務(wù)，更好的為民族地區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。其中最重要的就是經(jīng)濟(jì)自治權(quán)，民族自治地方經(jīng)濟(jì)自治權(quán)是一項(xiàng)憲法權(quán)利，它由經(jīng)濟(jì)管理自治權(quán)、財(cái)政稅收自治權(quán)、金融

2、管理自治權(quán)、貿(mào)易管理自治權(quán)等構(gòu)成。民族自治地方的經(jīng)濟(jì)自治權(quán)已經(jīng)成為廣大民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的社會(huì)調(diào)控手段。
　　 經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的探索和發(fā)展，民族區(qū)域自治制度積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得了一定的成就，然而就經(jīng)濟(jì)自治權(quán)的具體落實(shí)來(lái)說(shuō)，仍存在很多問(wèn)題。這些問(wèn)題包括:(1)缺乏配套的法律法規(guī)體系;(2)自治機(jī)關(guān)與上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的具體關(guān)系不夠明確;(3)全社會(huì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)自治權(quán)的重視嚴(yán)重不足;(4)民族地區(qū)無(wú)法全面適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

3、體制的運(yùn)行模式;(5)自治權(quán)的行使缺乏有效的監(jiān)督體制等。因此，研究經(jīng)濟(jì)自治權(quán)問(wèn)題，對(duì)于有效落實(shí)民族區(qū)域自治法的各項(xiàng)規(guī)定、切實(shí)保障少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)權(quán)利，豐富民族區(qū)域自治制度以及民族法學(xué)的理論研究具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文以青海省循化撒拉族自治縣作為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)循化撒拉族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀的梳理，探討其在國(guó)家有效的政策推動(dòng)下，如何結(jié)合自身實(shí)踐，行使經(jīng)濟(jì)自治權(quán)。
　　 本文共計(jì)六個(gè)部分，引言部分主要介紹了選題的背

4、景和研究現(xiàn)狀以及本文主要采用的研究方法;第一章是對(duì)青海省循化撒拉族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況的介紹，總結(jié)了當(dāng)代撒拉族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，介紹了“十一五”循化撒拉族自治縣經(jīng)濟(jì)事業(yè)取得的主要成就;第二章則通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)概念的定義、主要包括的內(nèi)容及其特征、行使經(jīng)濟(jì)自治權(quán)應(yīng)遵循的原則的介紹，對(duì)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)有了較為全面的認(rèn)識(shí);第三章是實(shí)證性的研究，主要介紹了循化撒拉族自治縣自治機(jī)關(guān)發(fā)揮能動(dòng)作用，采取不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，協(xié)調(diào)與上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)自治權(quán)行使過(guò)程中