長株潭城市防洪工程運行管理研究.pdf

1、湖南省將長、株、潭經(jīng)濟(jì)一體化作為一項城市發(fā)展戰(zhàn)略，城市規(guī)模、城市人口的增長和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，不僅水利工程建設(shè)得以高速發(fā)展，水利工程后期管理也提出了更高要求。由于流經(jīng)區(qū)內(nèi)的湘江洪水峰高量大，又受到下游洞庭湖高洪水位頂托，水情不斷惡化，而現(xiàn)有的防洪工程運行管理中存在許多問題，城市防洪必須從單一的工程建設(shè)轉(zhuǎn)向與后期運行管理相結(jié)合的思路。本文針對長株潭湘江防洪工程，對城市防洪工程運行管理進(jìn)行研究，主要研究內(nèi)容及結(jié)論如下:
　　 (1)調(diào)查

2、研究區(qū)域內(nèi)湘江流域概況、防洪工程背景及湘江流域主要防洪工程概況。對于長株潭城市群，防洪工程的建設(shè)不僅能防洪減災(zāi)、改善交通、生態(tài)環(huán)保等，而且防洪工程的綜合利用還帶動周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)三市融城、城鎮(zhèn)發(fā)展。
　　 (2)通過對長株潭地區(qū)水管單位調(diào)研分析，總結(jié)該地區(qū)防洪工程存在著管理制度不完善、管理權(quán)責(zé)不明確、重建輕管、維修養(yǎng)護(hù)制度不合理、水管單位人員超編、管養(yǎng)人員素質(zhì)不滿足要求、管養(yǎng)經(jīng)費不足等問題。以目前水管體制改革的原則為依據(jù)

3、，提出完善措施，初步構(gòu)建適合長株潭防洪工程管理體系。
　　 (3)長株潭湘江防洪體系建成后，相關(guān)的水管理單位還沒有明確的的規(guī)程，通過資料收集，依據(jù)相關(guān)規(guī)范，并參考、借鑒省內(nèi)外相關(guān)管理單位的管理制度，確定了長株潭防洪工程管理范圍、管理內(nèi)容，提出適合該地區(qū)實施的防洪工程管理制度。
　　 (4)通過對長株潭防洪工程現(xiàn)場調(diào)研，總結(jié)出防洪工程中存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、防洪設(shè)施薄弱、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不明確、工程質(zhì)量不滿足要求。依據(jù)現(xiàn)有工程技術(shù)水平和

4、相關(guān)規(guī)范，提出長株防洪工程運行維護(hù)措施。
　　 (5)工程運行維護(hù)措施與科學(xué)的防汛管理措施相輔相成將工程效益最大化。在長株潭湘江流域的洪泛區(qū)內(nèi)可以推行洪水保險，調(diào)整和控制洪泛區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使更多的社會力量來關(guān)心防洪事業(yè)、促進(jìn)防洪建設(shè)的發(fā)展。
　　 城市防洪工程運行管理涉及社會、經(jīng)濟(jì)和各學(xué)科領(lǐng)域，需要建立各項數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行系統(tǒng)的分析。在水管體制改革的大背景下，為保證長株潭湘江堤防工程達(dá)到預(yù)期目的，尚有一些問題需要進(jìn)一步研究探