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1、當(dāng)今資本跨國(guó)流動(dòng)非?;钴S,許多跨國(guó)公司為了降低稅負(fù),在低稅率國(guó)家設(shè)立受控外國(guó)公司并轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)利潤(rùn),并利用延遲納稅機(jī)制逃避本國(guó)高賦稅,從而造成母國(guó)稅基被侵蝕。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊使世界各國(guó)開(kāi)始重視反避稅工作。2013年,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布了《稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃》(BEPS),行動(dòng)計(jì)劃共有15項(xiàng),其中非常重要的一項(xiàng)《制定有效受控外國(guó)公司制度》于2015年10月發(fā)布,該報(bào)告從受控外國(guó)公司規(guī)則的六個(gè)構(gòu)成要素為
2、切入點(diǎn)為各國(guó)立法提出了最低標(biāo)準(zhǔn)建議。
我國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略鼓勵(lì)越來(lái)越多的企業(yè)選擇到海外發(fā)展,2015年我國(guó)對(duì)外直接投資凈額首次超過(guò)資本輸入,位列全球第二,其中很大部分投資流向了避稅天堂以避稅,嚴(yán)重侵蝕我國(guó)的稅基。中國(guó)企業(yè)境外投資迅速增長(zhǎng)為我國(guó)的稅收制度帶來(lái)了挑戰(zhàn)。為此我國(guó)在2008年生效的新企業(yè)所得稅法和其后的實(shí)施條例中引進(jìn)了受控外國(guó)公司制度,但相關(guān)規(guī)定非常粗略、模糊,缺乏具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),還有很大的完善空間。
本文從第
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