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1、義務(wù)教育是教育的基礎(chǔ),只有義務(wù)教育平等權(quán)得到保障,才能奠定人類社會發(fā)展與經(jīng)濟進步的基礎(chǔ),促進和諧社會的構(gòu)建。為保護公民的義務(wù)教育平等權(quán),國家頒布實施了一系列法律法規(guī),促進了對義務(wù)教育平等權(quán)的保護。但是中國義務(wù)教育中依然存在三方面的不足:城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡;特殊義務(wù)教育發(fā)展不足;少數(shù)民族義務(wù)教育沒有得到平等保障。
農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問題是:輟學率較高;師資力量、辦學條件與城市差距大;教育經(jīng)費投入不足;流動兒童的義務(wù)教育平
2、等權(quán)未得到切實保障。其原因是:相關(guān)立法缺位;法律責任立法規(guī)定不完善、不明確;義務(wù)教育經(jīng)費投入的立法規(guī)定不完善。特殊義務(wù)教育存在的主要問題是:入學率偏低;隨班就讀保障水平較低;師資力量不足;教育經(jīng)費總量不足,分配不均。其原因是:特殊教育法律體系不完備;特殊教育法律保障范圍狹窄;特殊教育法律對特殊義務(wù)教育經(jīng)費與師資的規(guī)定不完善;特殊教育法律缺乏相關(guān)程序的立法規(guī)定。在少數(shù)民族義務(wù)教育方面存在的問題是:入學率較低;雙語教學水平不高;師資力量薄弱
3、;教育經(jīng)費投入不足。其原因是:缺乏專門的民族教育法;民族義務(wù)教育立法可操作性不強;民族教育立法嚴重滯后。
因此,中國可以借鑒美國的經(jīng)驗,針對不同的領(lǐng)域與問題制定專門的部門法,完善相關(guān)法律體系及法律規(guī)定。針對城鄉(xiāng)義務(wù)發(fā)展不均衡問題,需要完善《義務(wù)教育法》,對中國義務(wù)教育經(jīng)費投入體制進行修改,加強對農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費投入,對義務(wù)教育經(jīng)費以及相關(guān)主體的法律責任加以明確規(guī)定。針對特殊義務(wù)教育,需要制定《殘疾人教育法》,提高立法層次,在
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