城市化進(jìn)程中“村改居”建設(shè)問題與對策研究——基于天津市和順園社區(qū)“村改居”的分析.pdf

1、隨著改革開放的不斷深化，我國經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，使廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，特別是主城區(qū)外圍的近郊區(qū)，已經(jīng)成為城市化建設(shè)的主戰(zhàn)場。作為城市化建設(shè)的一個(gè)重要途徑，由政府主導(dǎo)推行的“村改居”工作，在穩(wěn)定有序地推進(jìn)城市化建設(shè)、逐步使村民過渡為城市居民、科學(xué)提升城市化率的過程中發(fā)揮出了重要作用。“村改居”是在城市化建設(shè)進(jìn)程中探索出的一種發(fā)展模式，它綜合了農(nóng)村居民區(qū)與城市社區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等諸多方面的特征，是農(nóng)村居

2、民區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)型的“合成品”。積極有效穩(wěn)妥地推進(jìn)“村改居”工作，不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理體制向城市管理體制的轉(zhuǎn)變，從根本上化解我國農(nóng)村面臨的矛盾，確保我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化系統(tǒng)工程宏偉目標(biāo)的重要舉措，同時(shí)也是新時(shí)期推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是促進(jìn)城鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的重要舉措。因此，研究好這項(xiàng)課題對于各地的城市化探索具有重要的參考價(jià)值和實(shí)踐意義。
　　正是基于對“村改居”工作的重大意義和現(xiàn)實(shí)問題的考慮

3、，本文首先在吸收借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，從一個(gè)整體的視角去把握和解讀我國的“村改居”工作，并對“村改居”工作的歷史沿革和典型模式進(jìn)行了介紹；再以天津市東麗區(qū)軍糧城街和順園社區(qū)“村改居”工程為個(gè)案進(jìn)行研究，深入剖析“村改居”工程實(shí)施意義、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、面臨的問題，在此基礎(chǔ)上提出自己對“村改居”工程的獨(dú)立見解和完善“村改居”工程的對策建議。最后，上升到宏觀層面，對“村改居”工程的下一步發(fā)展方向和社區(qū)的后續(xù)社會管理服務(wù)，提出了一系列有針對性的對