晉江市政府在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用研究.pdf

1、我國(guó)東部沿海大多數(shù)縣級(jí)市正處于工業(yè)化中后期階段，這些沿海縣（市）多以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，具有較強(qiáng)的外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。在金融危機(jī)后國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，這些縣市大都面臨著產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、企業(yè)效益大幅下滑和資源環(huán)境承載負(fù)荷過重的發(fā)展困局，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為各地經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中,地方政府作用至關(guān)重要，健康的產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)該是在政府科學(xué)運(yùn)作下，產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部與區(qū)域發(fā)展環(huán)境相互

2、適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)績(jī)效日益優(yōu)化的動(dòng)態(tài)演變過程。
　　關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究是國(guó)內(nèi)外理論界較關(guān)注的一個(gè)重要問題，但對(duì)于像晉江這種以“草根工業(yè)”起步的縣級(jí)市如何發(fā)揮政府作用、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并沒有提出可供地方政府指導(dǎo)借鑒的理論依據(jù)。本論文在運(yùn)用公共管理學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論考證產(chǎn)業(yè)升級(jí)與政府作用關(guān)系的基礎(chǔ)上，以晉江產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，詳細(xì)地梳理和分析了晉江市政府在產(chǎn)業(yè)升級(jí)各階段中功能作用的演變，總結(jié)了晉江市政府在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中作用的一些經(jīng)驗(yàn)