農(nóng)村土地征收補(bǔ)償司法實(shí)務(wù)研究.pdf

1、農(nóng)村土地補(bǔ)償糾紛已成為法院審判中的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，該類糾紛的不斷產(chǎn)生以及得不到讓公眾信服的判決引發(fā)一系列不良社會(huì)后果。實(shí)踐中，由于相關(guān)法律制度的不合理設(shè)計(jì)，使得農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)在利益歸屬以及分配上存在很多問(wèn)題，征地補(bǔ)償款分配極度混亂，大量民事糾紛涌入基層人民法院。在法律制度不合理以及缺位的背景下，審理此類案件并沒(méi)有明確的判定標(biāo)準(zhǔn)，各地法院對(duì)相同案件的判決結(jié)果各不相同，同案不同判現(xiàn)象較為普遍，法律權(quán)威與司法公正正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。征

2、地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛產(chǎn)生的直接原因是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員難以界定，解決這些問(wèn)題的核心就是村民資格認(rèn)定。但是，涉及鄉(xiāng)村治理的村民自治等制度的不完善和相應(yīng)法律法規(guī)的不相配套，導(dǎo)致在處理此類糾紛時(shí)的法律適用缺位。因此，探討村民資格的取得喪失、明晰村民資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定村民資格問(wèn)題的處理原則及救濟(jì)途徑，就成為亟待解決的問(wèn)題。
　　本文采取實(shí)證研究的方法，自足現(xiàn)行法律規(guī)定和實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村土地補(bǔ)償中的主體、范圍、分配比例和標(biāo)準(zhǔn)等具體問(wèn)

3、題進(jìn)行了較系統(tǒng)深入的探討，力求合法化、具體化和明確化，為審判實(shí)踐提供較具有可行性和操作性的對(duì)策。
　　文章由三部分組成。第一部分:我國(guó)農(nóng)村土地征收補(bǔ)償立法與司法現(xiàn)狀，這一部主要介紹我國(guó)土地征收補(bǔ)償立法的脈絡(luò)和現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村土地征收補(bǔ)償制度中存在的問(wèn)題。第二部分:我國(guó)農(nóng)村土地征收補(bǔ)償存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析即重點(diǎn)探討了村民資格的取得和喪失及認(rèn)定的原則，并對(duì)征收中的土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)甄別以求得能成為補(bǔ)償?shù)莫?dú)立項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)土地征收的分