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1、當(dāng)前，我國正處在一個經(jīng)濟高速發(fā)展和政治體系轉(zhuǎn)型的時期，經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致貧富懸殊矛盾日益凸顯，社會經(jīng)濟與政治的不公平引發(fā)基層社會矛盾糾紛逐年增多。此類矛盾如果不及時解決、不妥當(dāng)處理，就會容易引發(fā)群體性上訪事件，造成影響廣大人民群眾日常生活秩序的不良社會后果。調(diào)解、訴訟、仲裁和信訪是社會維穩(wěn)工作中化解社會矛盾糾紛的主要方式。其中人民調(diào)解制度在調(diào)解民間糾紛、防止矛盾激化、維護社會穩(wěn)定中，以其簡便、及時、快捷、靈活等優(yōu)勢發(fā)揮著獨特作用，是
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