贛州市中心城區(qū)保障性安居工程投融資模式的選擇.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和住房制度的改變,導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格急劇升高,使我國(guó)中低收入居民僅僅靠自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以支付如此高的房?jī)r(jià)。因此，為中低收入居民實(shí)現(xiàn)“安居樂(lè)業(yè)”成為了我國(guó)政府改善民生的最重要任務(wù)。目前，我國(guó)已經(jīng)建立起以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、限價(jià)房為主的保障性住房體系來(lái)解決這一問(wèn)題。未來(lái)幾年，我國(guó)還將加大保障性安居工程的建設(shè)力度，增加保障性住房的供給數(shù)量。而目前，我國(guó)保障性安居工程的資金來(lái)源主要依靠政府投資、銀行貸款和

2、地方政府投融資平臺(tái)，這些資金來(lái)源渠道不能夠滿足保障性安居工程項(xiàng)目的龐大資金需求。保障性安居工程融資困境的破解，不僅能夠彌補(bǔ)資金缺口、緩解政府財(cái)政壓力，還能推動(dòng)保障性安居工程的建設(shè)和發(fā)展。因此，結(jié)合當(dāng)前保障性安居工程融資困境，探索多渠道融資來(lái)保證保障性安居工程建設(shè)的順利進(jìn)行，有著重要的理論意義和實(shí)踐意義。本文就是在這種背景下引入房地產(chǎn)信托基金（REITs），綜合政府、房地產(chǎn)信托公司和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商共同進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，來(lái)解決贛州市保障性安居工

3、程建設(shè)資金的籌集問(wèn)題。
　　江西省贛州市的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)力不強(qiáng)，完全依賴政府投資和單一的融資模式，是無(wú)法承擔(dān)如此龐大的保障性安居工程建設(shè)資金的需求。積極探索新的融資模式，來(lái)廣泛引進(jìn)民間資本，解決贛州市政府難以滿足的資金缺口，從而滿足贛州市保障性安居工程建設(shè)資金的需求，這是本課題研究的主要方向。
　　本文首先進(jìn)行了相關(guān)的理論分析，準(zhǔn)確定位了保障性安居工程的準(zhǔn)公共物品的特性，接著對(duì)不同的融資模式進(jìn)行了比較分析，確立本文研究的理論