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文檔簡介
1、隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,人與人之間各種利益的摩擦頻繁,民事案件呈現(xiàn)出的特點(diǎn),不僅數(shù)量上呈爆炸式增長,案件類型也日趨多樣化、復(fù)雜化。在訴訟制度日益被人們熟悉的同時其局限性也明顯表現(xiàn)出來。為了彌補(bǔ)訴訟制度的不足,為了滿足多元化的糾紛解決需求和合理的分配使用日益緊張的司法資源。除司法裁判以外,許多國家還允許存在調(diào)解、仲裁等多種非訴糾紛解決方式的。我國當(dāng)前不僅未深刻地認(rèn)識到法治建設(shè)的艱巨性,以數(shù)十年之久尚未確立法院與法官之獨(dú)立地位,保障法院
2、判決的權(quán)威性,反而熱衷于強(qiáng)化訴訟調(diào)解制度,并無限擴(kuò)大調(diào)解的社會作用,試圖建立囊括司法、行政及自治組織在內(nèi)的“調(diào)解網(wǎng)”,將一切糾紛“一網(wǎng)打盡”。這種做法不僅不切實(shí)際,而且嚴(yán)重威脅著我國法治建設(shè)。
筆者有感于此,通過對域外相關(guān)糾紛解決機(jī)制的研究,結(jié)合當(dāng)前我國部分地區(qū)的訴前調(diào)解實(shí)踐,構(gòu)建一種法治視野中的訴前調(diào)解制度,設(shè)置訴前調(diào)解制度不是要取消法院調(diào)解制度,而是對目前法院調(diào)解制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善,構(gòu)建我國的訴前調(diào)解制度是立足于我國的
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