海事糾紛訴前調(diào)解制度法律問(wèn)題研究.pdf

1、自立案登記制改革后，海事法院與普通法院一樣都出現(xiàn)了“訴訟爆炸”的問(wèn)題，海事法院的案件審理壓力與日俱增，關(guān)于海事糾紛多元化解決渠道也逐漸吸引人們的眼光，其中訴前調(diào)解就是一種化解海事法院案件審理壓力的重要途徑。對(duì)于訴前調(diào)解，最高人民法院在2004年就出臺(tái)了《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題規(guī)定》，同時(shí)2012年新修訂的《民事訴訟法》第122條也進(jìn)一步為人民法院進(jìn)行訴前調(diào)解提供了相應(yīng)的法律依據(jù)。在2016年制定的最高人民法院《關(guān)于人民法院特邀

2、調(diào)解的規(guī)定》中，明確人民法院可以通過(guò)委托調(diào)解這一途徑來(lái)緩解案件的審判工作壓力。
　　目前各海事法院在訴前調(diào)解實(shí)踐中主要采用法院自行調(diào)解及委托其他調(diào)解組織或個(gè)人進(jìn)行調(diào)解這兩種訴前調(diào)解模式解決海事糾紛。但在現(xiàn)行的調(diào)解模式下，仍然存在一些法律問(wèn)題導(dǎo)致訴前調(diào)解這一機(jī)制難以得到有效落實(shí)，難以更好地緩解我國(guó)海事審判工作的現(xiàn)實(shí)壓力。本文在分析海事糾紛訴前調(diào)解存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)ADR中訴前調(diào)解的一些具體做法，對(duì)我國(guó)海事糾紛訴前調(diào)解存

3、在的問(wèn)題提出相應(yīng)的完善建議，以促進(jìn)我國(guó)海事糾紛訴前調(diào)解能夠得到有效落實(shí)。
　　全文一共分為四章。第一章為海事法院訴前調(diào)解制度的概述，主要介紹海事糾紛訴前調(diào)解的概念，著重區(qū)分訴前調(diào)解與立案調(diào)解之間的差異之處，闡明文章所限定的海事糾紛訴前調(diào)解的范圍以及海事糾紛訴前調(diào)解與普通民事糾紛訴前調(diào)解之間的差異;其次闡明海事糾紛訴前調(diào)解所應(yīng)遵守的基本原則。
　　第二章主要分析我國(guó)實(shí)踐中海事法院訴前調(diào)解制度存在的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在適用的案件范圍

4、不明確，調(diào)解工作監(jiān)督不力，調(diào)解制度運(yùn)行資金保障力度不足以及傳統(tǒng)調(diào)解觀念對(duì)于訴前調(diào)解機(jī)制運(yùn)行效果的不利影響。
　　第三章主要介紹美國(guó)的ADR中訴前調(diào)解制度的一些具體做法，以及我國(guó)海事糾紛訴前調(diào)解能夠從中得到的借鑒之處。
　　第四章主要從海事法院的角度和海事糾紛當(dāng)事人的角度，說(shuō)明完善當(dāng)下我國(guó)海事糾紛訴前調(diào)解制度重大意義，以及從明確海事糾紛訴前調(diào)解的適用范圍、完善相應(yīng)的調(diào)解員培訓(xùn)及監(jiān)督機(jī)制、補(bǔ)充完善相關(guān)法律法規(guī)保障調(diào)解制度的資金支