基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理三條紅線量化研究.pdf

1、基于我國基本國情和水情以及嚴(yán)峻的水資源形勢，2009年全國水利工作會議首次提出要在我國實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，自此，最嚴(yán)格水資源管理制度在我國拉開序幕，成為我國在以后較長時期必須始終堅(jiān)持的基本治水方略。然而，由于最嚴(yán)格水資源管理制度提出的時間較短以及制度本身的復(fù)雜性，導(dǎo)致其理論體系尚不完善，尤其是作為其核心內(nèi)容的“三條紅線”量化研究方法及應(yīng)用實(shí)踐尚處于探索階段，嚴(yán)重制約著最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)行，亟需對最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”

2、量化方法展開深入研究。
　　本文在歸納總結(jié)“三條紅線”量化方面國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，研究了基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”量化方法及應(yīng)用實(shí)例，研究內(nèi)容主要包括以下幾個方面：
　　（1）人水和諧與最嚴(yán)格水資源管理制度關(guān)系研究。概述人水和諧理論和最嚴(yán)格水資源管理制度，剖析人水和諧與最嚴(yán)格水資源管理制度之間的相互關(guān)系，闡述人水和諧理論在落實(shí)“三條紅線”、建立“四項(xiàng)制度”中的具體應(yīng)用。
　?。?）基于

3、人水和諧理念的“三條紅線”控制指標(biāo)體系研究。從保障“人水和諧”實(shí)現(xiàn)的需求出發(fā)，依據(jù)代表性、可操作性、通用性、定性與定量指標(biāo)相結(jié)合等原則，構(gòu)建基于人水和諧理念的“三條紅線”控制指標(biāo)體系，涵蓋“三條紅線”的各個控制過程和重要控制要素。
　?。?）基于人水和諧理念的“三條紅線”控制標(biāo)準(zhǔn)確定方法研究。在指標(biāo)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和三條紅線之間的相互關(guān)系，以人水和諧理念為指導(dǎo)，研究提出一套“三條紅線”控制標(biāo)準(zhǔn)確定方法。

4、
　?。?）基于人水和諧理念的“三條紅線”量化評估方法研究。借鑒人水和諧量化方法“單指標(biāo)量化-多指標(biāo)綜合-多準(zhǔn)則集成法（簡稱SMI-P方法）”，結(jié)合“三條紅線”量化評估問題的實(shí)際需求，詳細(xì)闡述該方法在“三條紅線”量化評估中應(yīng)用的具體步驟。
　?。?）以新密市為研究區(qū)，開展實(shí)例應(yīng)用研究。確定新密市2015年、2020年、2030年“三條紅線”各項(xiàng)控制指標(biāo)的控制標(biāo)準(zhǔn)，并對控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析；評估新密市2008-2012年“三條紅線