河北省高速公路集團(tuán)化管理模式研究.pdf

1、“十一五”期間，河北省高速公路得到飛速發(fā)展，截止2010年全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，位居全國第三。河北地處京津要地，特殊的區(qū)位凸顯出河北交通的重要地位，隨著京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，河北省與京津之間的交通聯(lián)系也日益緊密。2013年5月22日，北京市與河北省簽署的《2013至2015年合作框架協(xié)議》正式將石家莊、衡水、滄州納入規(guī)劃，最終形成了“1+9+3”模式，京津冀交通一體化進(jìn)程也將全面推進(jìn)，屆時河北省將成為“首都經(jīng)濟(jì)

2、圈”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極。高速公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，事關(guān)整個首都經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。因此，探討構(gòu)建一套適合河北省省情的高速公路管理模式顯得尤為重要。
　　本文在分析國內(nèi)外高速公路管理模式研究狀況基礎(chǔ)上，介紹了河北省高速公路管理體制的發(fā)展歷程，并對現(xiàn)行管理模式進(jìn)行了SWOT分析，概括總結(jié)出河北省現(xiàn)行管理模式存在的不足。重點(diǎn)部分是結(jié)合高速公路規(guī)?；⒓苫陌l(fā)展趨勢，提出了應(yīng)按“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求組

3、建高速公路集團(tuán)，并構(gòu)建出高速公路集團(tuán)化管理模式的基本框架，即“集團(tuán)公司---經(jīng)理層---各子公司、控股公司、參股公司”為主體的母子公司體系的三級專業(yè)化管理架構(gòu)。從集團(tuán)化構(gòu)建的意義、原則、母子公司職能的定位、集團(tuán)化管理的內(nèi)容及政府的宏觀管理職能等方面系統(tǒng)的論述了集團(tuán)化管理模式的框架。通過對部分省份集團(tuán)化初步實(shí)踐的分析，運(yùn)用Fuzzy AHP方法建立高速公路管理模式綜合評價模型，并進(jìn)一步來說明集團(tuán)化模式的優(yōu)勢，同時還闡明了該模式在河北省實(shí)施