阜城縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤時(shí)空布局研究.pdf

1、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤作為一種行之有效的解決土地資源供需矛盾的重要手段，對耕地保護(hù)和建設(shè)用地優(yōu)化布局起到巨大促進(jìn)作用。而在各地試點(diǎn)工作實(shí)施進(jìn)程中，如何使項(xiàng)目選擇科學(xué)合理，哪些增減掛鉤項(xiàng)目可以更順暢實(shí)施，現(xiàn)實(shí)中還沒有統(tǒng)一的方法和成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此，進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤時(shí)序安排及空間布局研究，對保護(hù)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量、優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局、促進(jìn)土地集約利用具有重要意義。
　　 本文在查閱國內(nèi)有關(guān)增減掛鉤及國外相似文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上，結(jié)合

2、阜城縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中的增減掛鉤成果，開展針對增減掛鉤拆舊、建新及綜合項(xiàng)目區(qū)時(shí)空布局研究，并利用GIS空間分析制圖軟件測算，對阜城縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目進(jìn)行了時(shí)序及空間安排。
　　 取得的主要研究結(jié)論如下:
　　 (1)采用了模糊聚類、層次分析等方法，建立了拆舊項(xiàng)目、建新地塊適宜度指標(biāo)體系，構(gòu)建了拆舊項(xiàng)目及建新地塊的指標(biāo)計(jì)算模型，評價(jià)了不同區(qū)域拆舊、建新的適宜性，安排了實(shí)施順序，做出了空間布局分析，并制定

3、了掛鉤項(xiàng)目組建的原則和方法，進(jìn)行了時(shí)空布局研究。
　　 (2)將阜城縣拆舊項(xiàng)目指標(biāo)量化，進(jìn)行了模糊聚類，通過建設(shè)用地需求確定了標(biāo)準(zhǔn)向量λ≥0.80的拆舊項(xiàng)目為近期拆舊，0.80＞λ≥0.70的拆舊項(xiàng)目為中期拆舊，λ＜0.70的拆舊項(xiàng)目為遠(yuǎn)期拆舊;空間上呈現(xiàn)圍繞中心城區(qū)和重點(diǎn)商業(yè)區(qū)向外逐級衰減。
　　 (3)將允許建設(shè)區(qū)及有條件建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的所有地塊進(jìn)行了建新適宜性評價(jià)，通過層次分析法確定權(quán)重并分級，分析建新地塊得分的分布

4、頻率得到，得分yi≥75的地塊為近期建新，75＞yi≥45的地塊為中期建新，得分yi＜45的地塊為遠(yuǎn)期建新，其空間分布顯示了適宜近期建新地塊集中于阜城鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)及霞口鎮(zhèn)周邊，且適宜建新程度向外圍逐級遞減。
　　 (4)按照拆舊項(xiàng)目與建新地塊組合的原則和方法，通過歐式空間距離測算及修正，根據(jù)潛力關(guān)聯(lián)將拆舊、建新項(xiàng)目有機(jī)整合。分析了組合項(xiàng)目區(qū)的時(shí)空分布特征，得到阜城縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目共計(jì)88個(gè)，其中10個(gè)項(xiàng)目優(yōu)先在近期開展，