我國失地農民就業(yè)培訓政策實施問題研究.pdf

1、失地農民是城市化進程的必然產物。改革開放至今，短短三十余年我國就不可避免地出現(xiàn)了數(shù)以千萬的失地農民，農民失地又失業(yè)的情況逐步顯現(xiàn)。然而，由于現(xiàn)在的市場制度因素以及農民自身的原因，他們的再就業(yè)就顯得尤為困難。重視失地農民職業(yè)技能培訓，增加其就業(yè)競爭能力，就成為政府應盡的重要職責。令人欣慰的是，從目前來看我國政府從中央到地方出臺了諸多這方面的政策，并收到了良好的效果。但是，在其具體實施過程中在有些時候或者某些地方，難免都還存在這樣或那樣的不

2、足之處，關注“失地農民就業(yè)培訓的政策實施”，就成為一個具有時代意義的話題。正如美國政策科學家艾利森所認為的：“在實現(xiàn)政策目標的過程中，方案確定的功能只占10％，而其余的90％取決于有效的執(zhí)行”，政策實施的重要性，毋庸置疑?，F(xiàn)實的問題不僅引起社會的關注，學術界也進行了頗多的關注,但僅僅圍繞“失地農民就業(yè)培訓政策實施”的研究，還不能完全滿足現(xiàn)實的需要，有繼續(xù)探討之必要。鑒于此，要使“失地農民就業(yè)培訓”政策要求的順利實施，關注“失地農民就業(yè)培

3、訓政策實施”就是應有之義。然而，國內關于公共政策實施的研究才剛剛走上軌道，又由于在“失地農民就業(yè)培訓”政策實施過程中，影響其實施效果的因素紛繁復雜，而國內學者對此問題的研究還沒有把重心轉移到政策實施這一環(huán)節(jié)上來?；诖?，本文以“失地農民就業(yè)培訓政策實施”為論題展開探討。圍繞論題，本文分為三個部分：
　　第一個部分是緒論章也是本文的第一章，作為論文前期鋪墊部分，介紹本文研究主題的背景和本論題研究的意義，另外還有本文運用到的理論工具及

4、國內外對本論題的研究現(xiàn)狀等。
　　第二部分是本文的第二章和第三章，是本文的重點章節(jié)，第二章，是對本論題研究的問題進行假設，并利用數(shù)據(jù)分析存在的真正的問題，并用制度分析法，找到問題存在的原因。第三章，是對國內外在此問題上的先進經驗的介紹和對我國在此問題上的啟示，兩章的論述為本文的第三部的對策建議章節(jié)部份提供依據(jù)。
　　第三部分，是本文的第四章和第五章，是本文的結論章節(jié)，通過前部分的分析論證，找出本論題存在的問題結癥所在，并結合