唐山市鋼鐵行業(yè)職業(yè)安全健康管理體系分析與優(yōu)化.pdf

1、近年來，職業(yè)安全健康問題受到社會的廣泛關(guān)注，也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，特別是近期，習(xí)近平總書記、李克強總理先后就安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示，要求從根本上改善企業(yè)的職業(yè)安全健康狀況。盡管自2002年國家頒布《安全生產(chǎn)法》至今，國家采取了一系列有效措施加強對職業(yè)安全健康的監(jiān)管，我國安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率大幅下降，但是，同世界很多國家相比，特別是發(fā)達國家相比，我國的職業(yè)安全健康水平還有很大差距。目前，我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，安全生產(chǎn)管理

2、也正在經(jīng)歷由嚴格監(jiān)管向自主管理的巨大轉(zhuǎn)變過程中。要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，就要學(xué)習(xí)國外企業(yè)在職業(yè)安全健康管理方面的先進經(jīng)驗，逐步與國際接軌，建立高效運轉(zhuǎn)的職業(yè)安全健康管理體系。雖然我國1999年便開始引入管理體系，但是企業(yè)的應(yīng)用情況不十分理想，存在很多問題，影響了體系作用的發(fā)揮，因此，對企業(yè)現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系進行分析，并開展有針對性的優(yōu)化具有重要的現(xiàn)實意義。
　　本文從職業(yè)安全健康管理的含義和理論基礎(chǔ)入手，揭示了安全管理的理論精髓和安

3、全生產(chǎn)發(fā)展的階段性規(guī)律。通過對我國及唐山市鋼鐵行業(yè)職業(yè)安全健康現(xiàn)狀的分析，闡明了在唐山市鋼鐵行業(yè)進行職業(yè)安全健康管理體系優(yōu)化的必要性，進而分析了唐山鋼鐵企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系建立和實施過程中存在的問題，以唐鋼為例對這些問題進行了說明，并剖析了問題存在的原因。針對這些原因，依據(jù)安全管理理論、規(guī)律和經(jīng)驗，站在行業(yè)管理的角度提出了在政策引導(dǎo)、開展培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)管及實施監(jiān)督四個方面的優(yōu)化建議。
　　本文試圖通過對唐山的支柱產(chǎn)業(yè)—鋼鐵行業(yè)職