內(nèi)陸開(kāi)放過(guò)程中海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)策略的運(yùn)用及有效性研究.pdf

1、改革開(kāi)放三十年來(lái)，在對(duì)外開(kāi)放政策的指引下，沿海沿邊地區(qū)依靠發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)和綜合實(shí)力的普遍提升。然而由于地理環(huán)境和資源要素等方面的制約，內(nèi)陸十二省區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)未能得到有效的政策和資金支持，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由此產(chǎn)生的“經(jīng)濟(jì)斷層”落差明顯，嚴(yán)重影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。時(shí)至今日，面臨世界經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，沿海地區(qū)資源消耗嚴(yán)重，要素優(yōu)勢(shì)逐漸減退的嚴(yán)峻形勢(shì)，“內(nèi)陸開(kāi)放”這一觀點(diǎn)的提出為我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

2、型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡發(fā)展提供了新的選擇?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，依托于國(guó)家總體戰(zhàn)略規(guī)劃和政策支撐，以加工貿(mào)易為特征的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)向內(nèi)陸和中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)逐步明朗，內(nèi)陸開(kāi)放前景廣闊。在相關(guān)體系設(shè)計(jì)上，本文認(rèn)為應(yīng)該結(jié)合內(nèi)陸地區(qū)特殊的資源結(jié)構(gòu)和要素特點(diǎn)，加速發(fā)展幾個(gè)導(dǎo)向作用明顯的核心地區(qū)與城市，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)勢(shì)替代，逐步實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)及面的開(kāi)放格局。從方案選擇來(lái)看，以創(chuàng)新型的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，運(yùn)用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)策略促進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破不

3、失為一種有效手段，通過(guò)借助政策傾斜和模式創(chuàng)新，破解區(qū)位劣勢(shì)和資源要素的不利影響，打造真正便捷高效的開(kāi)放環(huán)境，形成產(chǎn)業(yè)匯聚、物流暢通的開(kāi)放高地。
　　 本文的研究主要分為五個(gè)部分。第一部分為本文寫(xiě)作背景;第二部分結(jié)合文獻(xiàn)資料和國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀對(duì)論文寫(xiě)作過(guò)程中所涉及的相關(guān)要點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明;第三部分闡述內(nèi)陸開(kāi)放總體思路，結(jié)合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在我國(guó)開(kāi)放實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，論證其對(duì)于內(nèi)陸省區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放的重要作用;第四部分以重慶借助海關(guān)