國(guó)際投資規(guī)則新變化及其對(duì)中國(guó)的影響.pdf

1、國(guó)際投資規(guī)則是指國(guó)家間為了促進(jìn)和保護(hù)國(guó)際投資而確立締約雙方相互權(quán)利和義務(wù)的國(guó)際機(jī)制。到2012年末，世界各國(guó)共簽署雙邊投資協(xié)定2833個(gè)，包含有國(guó)際直接投資條款的其他國(guó)際協(xié)定達(dá)到331個(gè)，國(guó)際投資協(xié)定的總量達(dá)到3164個(gè)，形成了一個(gè)龐大的國(guó)際投資協(xié)定網(wǎng)絡(luò)。盡管如此，與相對(duì)穩(wěn)定和成熟的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則相比，當(dāng)前在國(guó)際投資領(lǐng)域內(nèi)，還沒(méi)有達(dá)成一個(gè)全球統(tǒng)一的、綜合性的國(guó)際規(guī)則，國(guó)際投資規(guī)則的內(nèi)容一直處于動(dòng)態(tài)調(diào)整和演變過(guò)程中。
　　 2008

2、年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今，世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際投資格局發(fā)生重大變化，其中的一個(gè)重要特點(diǎn)是新興國(guó)家對(duì)外投資迅猛增長(zhǎng)，改變了過(guò)去主要以發(fā)達(dá)國(guó)家為母國(guó)向以發(fā)展中國(guó)家為東道國(guó)單向投資流動(dòng)的格局，形成發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間相互進(jìn)行投資的世界投資新格局。
　　 國(guó)際投資正在突破原有的發(fā)展模式，出現(xiàn)了許多“生而全球化”的跨國(guó)公司。在新的世界投資格局下，各國(guó)對(duì)待直接投資的態(tài)度和立場(chǎng)發(fā)生了明顯的變化，原有國(guó)際投資格局形成的投資規(guī)則在內(nèi)容、結(jié)

3、構(gòu)和關(guān)注重點(diǎn)上面臨著調(diào)整的需要;在世界各國(guó)實(shí)施國(guó)際金融危機(jī)救助計(jì)劃過(guò)程中，也暴露出原有國(guó)際投資規(guī)則中存在的一些矛盾和問(wèn)題，比如，實(shí)施審慎宏觀金融政策和直接投資規(guī)則中關(guān)于資金自由流動(dòng)轉(zhuǎn)移原則之間的矛盾，實(shí)施金融危機(jī)中實(shí)施援助計(jì)劃與投資規(guī)則中的國(guó)民待遇原則之間的矛盾。面對(duì)這些問(wèn)題，世界各國(guó)如何調(diào)整其外資政策，未來(lái)國(guó)際投資規(guī)則將如何調(diào)整和演變，國(guó)際投資規(guī)則的變化對(duì)國(guó)際投資活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生什么影響？這些問(wèn)題是當(dāng)今各國(guó)政策制定中面臨的一個(gè)急迫需要解決的

4、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也要求理論界對(duì)這些問(wèn)題提供科學(xué)的理論解釋和答案。
　　 基于以上目的，本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析論述:首先，從國(guó)際機(jī)制理論出發(fā)，探索國(guó)際投資協(xié)定的性質(zhì)和演變規(guī)律，為深入探索未來(lái)國(guó)際投資協(xié)定的發(fā)展變化提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
　　 其次，國(guó)際投資規(guī)則的產(chǎn)生的歷史出發(fā)，分析國(guó)際投資規(guī)則的產(chǎn)生形成的時(shí)代背景和演變過(guò)程，研究分析當(dāng)前國(guó)際投資規(guī)則的基本結(jié)構(gòu)和內(nèi)在矛盾。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局正在經(jīng)歷深刻變化，必將對(duì)國(guó)際投資協(xié)定產(chǎn)

5、生深刻影響，分析國(guó)際投資領(lǐng)域的新變化對(duì)國(guó)際投資規(guī)則的變化的影響成為論文的第一個(gè)重心。這些新的變化首先包括以歐美日三角為主要投資母國(guó)投資格局正在向世界投資主體多元化的格局轉(zhuǎn)變中，世界各國(guó)都面臨著成為“資本輸出國(guó)”和“資本輸入國(guó)”地位的變化，這種投資地位的變化推動(dòng)著國(guó)際投資協(xié)定內(nèi)部矛盾的演變和發(fā)展，進(jìn)而影響協(xié)定的內(nèi)容和基本結(jié)構(gòu)。國(guó)際投資協(xié)定實(shí)踐和投資爭(zhēng)端解決也為國(guó)際投資協(xié)定變化提出了新的要求，分析投資爭(zhēng)端中暴露出的矛盾和缺陷為協(xié)定的發(fā)展方向

6、提供進(jìn)一步的客觀依據(jù)。
　　 再次，在分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局變化和投資爭(zhēng)端實(shí)踐的基礎(chǔ)上，具體總結(jié)分析國(guó)際投資協(xié)定目標(biāo)、內(nèi)容和條款內(nèi)容的發(fā)展和變化，通過(guò)縱向、橫向?qū)Ρ仁澜缰饕獓?guó)際投資協(xié)定不同類(lèi)型的發(fā)展和演變把握其發(fā)展的主要?jiǎng)討B(tài)和方向，為深入分析確定國(guó)際投資協(xié)定的演變規(guī)律提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
　　 最后，中國(guó)作為世界上的主要投資輸入國(guó)和重要的投資輸入國(guó)，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化和本國(guó)投資地位的變化，如何確定在國(guó)際投資協(xié)定談判的立場(chǎng)

7、，準(zhǔn)確把握國(guó)際投資協(xié)定的發(fā)展方向，平衡作為國(guó)際直接投資母國(guó)和東道國(guó)在管理國(guó)際直接投資中的不同利益要求，設(shè)計(jì)制定科學(xué)合理的中國(guó)國(guó)際直接投資協(xié)定模式，對(duì)于中國(guó)未來(lái)參與國(guó)際直接投資協(xié)定談判，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)中國(guó)企業(yè)海外資產(chǎn)安全具有重要意義。論文的最后部分，在分析中國(guó)在國(guó)際投資格局中地位變化和中國(guó)外資管理政策演變的基礎(chǔ)上，分析確定未來(lái)中國(guó)參與國(guó)際直接投資協(xié)定的立場(chǎng)和主要利益關(guān)注點(diǎn)，

8、在確定中國(guó)國(guó)際直接投資的主要分布區(qū)域、行業(yè)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出中國(guó)參與國(guó)際直接投資協(xié)定談判的基本立場(chǎng)，并對(duì)中國(guó)參與美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)雙邊投資協(xié)定談判提出自己的意見(jiàn)和建議。
　　 本文共分七個(gè)部分，第一部分首先界定論文研究的主題和基本內(nèi)容，明確國(guó)際投資規(guī)則的含義和基本內(nèi)容，其次歸納相關(guān)的文獻(xiàn)研究的脈絡(luò)和不足，明確研究的基本思路、方法和論文結(jié)構(gòu)。
　　 第二部分主要從國(guó)際投資規(guī)則的歷史角度縱向分析國(guó)際投資規(guī)則的產(chǎn)

9、生的歷史背景和主要目的，以及在不同的發(fā)展階段上的投資規(guī)則的主要特點(diǎn)，明確國(guó)際投資規(guī)則發(fā)展的基本脈絡(luò)，并在此基礎(chǔ)上分析國(guó)際投資規(guī)則體系所反映的內(nèi)在利益矛盾和沖突。
　　 第三部分從靜態(tài)角度運(yùn)用國(guó)際機(jī)制理論分析國(guó)際投資規(guī)則的基本構(gòu)成，從國(guó)家利益、國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)和知識(shí)信念等多角度分析解釋國(guó)際投資規(guī)則這一國(guó)際機(jī)制的動(dòng)態(tài)演變的基本模式，為探討國(guó)際投資規(guī)則的發(fā)展提供理論依據(jù)。
　　 第四部分國(guó)際投資規(guī)則總是反映國(guó)際直接投資活動(dòng)發(fā)展的內(nèi)

10、在客觀要求。當(dāng)前國(guó)際直接投資活動(dòng)出現(xiàn)許多新發(fā)展新動(dòng)態(tài)，如新興國(guó)家對(duì)外投資發(fā)展迅猛等，這些新發(fā)展必然引發(fā)各國(guó)投資政策的調(diào)整，并反映到國(guó)際直接投資規(guī)則的制定中。本章重點(diǎn)分析這些新發(fā)展的主要特征以及對(duì)國(guó)際直接投資規(guī)則的影響。
　　 第五部分結(jié)合國(guó)際直接投資活動(dòng)的新動(dòng)態(tài)與國(guó)際機(jī)制變化模式分析，探討美國(guó)新的雙邊投資協(xié)定模版與歐盟統(tǒng)一對(duì)外投資政策方面的所反映的新立場(chǎng)和新動(dòng)態(tài)，探討未來(lái)國(guó)際直接投資規(guī)則的新發(fā)展趨勢(shì)，并就未來(lái)多邊投資協(xié)定發(fā)展進(jìn)行

11、分析和探討，確立未來(lái)國(guó)際投資規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)與方向。
　　 第六部分中國(guó)作為新興對(duì)外投資大國(guó)，如何平衡國(guó)際投資“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的利益，加快修訂雙邊投資規(guī)則，更好地保護(hù)海外投資利益，是當(dāng)前中國(guó)參與國(guó)際投資規(guī)則制定的主要問(wèn)題。本章重點(diǎn)分析當(dāng)前中美、中歐談判的主要焦點(diǎn)和矛盾以及面臨的主要困難，提出了自己的見(jiàn)解。
　　 本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于從國(guó)際機(jī)制視角去分析國(guó)際投資規(guī)則的演變特征，從而能夠更加深入地了解國(guó)際投資規(guī)則的演變