政府投資項目的工程經(jīng)濟(jì)簽證管理研究——以瀏陽河隧道工程為例.pdf

1、政府投資項目是以政府財政基本建設(shè)資金為投資主體的項目,它應(yīng)該具有更加嚴(yán)格的管理程序。工程簽證包括工期簽證和經(jīng)濟(jì)簽證,現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)簽證模式大多局限于施工過程中的事中控制,效果不太理想。對此,本文基于大量文獻(xiàn)和工程實例的基礎(chǔ)上,介紹了政府投資項目跟蹤審計中經(jīng)濟(jì)簽證管理的一些思路和方法。主要研究成果有:
　　(1)提出全過程簽證管理的理論構(gòu)思。從建設(shè)項目全過程造價管理到政府投資項目的跟蹤審計,將傳統(tǒng)的事中控制的簽證管理進(jìn)行了前移和往后延伸

2、,提出了四個階段的簽證管理。具體有:招投標(biāo)階段;合同簽訂階段;施工階段;竣工結(jié)算階段。
　　(2)提出以財政評審中心或者財政委托的中介機(jī)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)簽證的主體。從人員的專業(yè)角度和財政評審職能的角度,系統(tǒng)提出政府投資項目經(jīng)濟(jì)簽證的主體只能是財政評審中心或者財政委托的中介機(jī)構(gòu)。
　　(3)提出了政府投資項目經(jīng)濟(jì)簽證管理的對策。
　　(4)以長沙市瀏陽河隧道工程項目為例,詳細(xì)說明了具體跟蹤過程中的細(xì)節(jié)和方法,可以作為操作規(guī)程使