伊寧市城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的安置問(wèn)題研究.pdf

1、對(duì)失地農(nóng)民的相關(guān)研究一直是我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重大議題。近年來(lái)隨著我國(guó)三化進(jìn)程即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),城市對(duì)土地的需求越來(lái)越大。城市化中大量農(nóng)村集體土地被征用,由此帶來(lái)了數(shù)量十分巨大的失地農(nóng)民群體。目前失地農(nóng)民問(wèn)題已成為了不容回避的社會(huì)問(wèn)題,因此如何妥善對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行安置,并且保障他們失地后的生活,現(xiàn)實(shí)意義非常巨大。尤其在新疆這個(gè)多民族聚居區(qū),失地農(nóng)民安置工作顯得更為重要,直接關(guān)系著社會(huì)和諧與穩(wěn)定。目前,一些地方出現(xiàn)了

2、農(nóng)民因安置補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題進(jìn)行上訪的現(xiàn)象,失地農(nóng)民要求得到妥善安置、提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的訴求非常強(qiáng)烈。妥善而科學(xué)地對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行安置已然變得非常迫切,這已經(jīng)成了全國(guó)各級(jí)地方政府必須完成好的重要任務(wù)。
　　本文以新疆伊寧市為例,具體選取伊寧市四個(gè)失地農(nóng)民典型鄉(xiāng),展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談。本研究站在政府的角度論述伊寧市的失地農(nóng)民安置問(wèn)題。首先闡述伊寧市安置補(bǔ)償?shù)幕厩闆r,分析伊寧市安置補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)有方式和依據(jù);之后結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查分析和訪談結(jié)果,對(duì)伊寧

3、市安置補(bǔ)償存在的問(wèn)題做出評(píng)價(jià)。在深入分析伊寧市失地農(nóng)民安置問(wèn)題現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了未來(lái)安置思路和方案,明確未來(lái)伊寧市安置補(bǔ)償遵循的原則。最后,本文在前文論述和分析的基礎(chǔ)上,從政策層面、具體措施層面、社會(huì)保障層面提出了完善伊寧市失地農(nóng)民安置的對(duì)策建議。在分析了伊寧市失地農(nóng)民安置客觀存在的問(wèn)題之后,本文提出伊寧市對(duì)失地農(nóng)民安置補(bǔ)償要堅(jiān)持“可持續(xù)生計(jì)”的理念,堅(jiān)持公平公正、科學(xué)穩(wěn)妥的原則,將短期的貨幣補(bǔ)償和長(zhǎng)期的安置相結(jié)合。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)