論環(huán)境法基本制度的體系.pdf

1、在《環(huán)境保護工作匯報要點》首次提出了根據(jù)國家法令“逐步制定環(huán)境保護的各項規(guī)章制度”的要求后，各項環(huán)境法律制度就開始逐步建立起來。經(jīng)過四十多年的實踐，隨著《環(huán)境保護法》的修訂以及環(huán)境保護單行法的豐富，我國環(huán)境法律制度得到了長足的發(fā)展，已有一些法律制度發(fā)展得較為成熟，并形成一系列法律法規(guī)與之配套，共同構(gòu)成了環(huán)境法的主體內(nèi)容。環(huán)境法中這些發(fā)展較為成熟的法律制度，也稱為環(huán)境法基本制度。由于環(huán)境法基本制度在環(huán)境法律制度體系中占主要部分，對其發(fā)展起

2、著決定作用，因此完善環(huán)境法律制度體系必須以完善環(huán)境法基本制度為前提，而完善環(huán)境法基本制度不能將各制度割裂開來研究，而應(yīng)注重整體把握由各項環(huán)境法基本制度所構(gòu)成的體系，注重體系內(nèi)彼此間的聯(lián)系與銜接。當前學界對于環(huán)境法基本制度的爭論較多，如對于環(huán)境法基本制度的名稱、內(nèi)涵、外延確立標準、外延范圍等均未達成一致意見，制約了對環(huán)境法基本制度體系的進一步研究。本文以環(huán)境法基本制度體系的構(gòu)成要素——環(huán)境法基本制度為切入點，對其相關(guān)問題予以厘清，然后分析