“城中村”改造進程中五種角色的轉(zhuǎn)變——以北京市、太原市為例.pdf

1、城市化是伴隨著一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段而發(fā)生的一個不可逆轉(zhuǎn)的過程。目前我國正處于城市化快速發(fā)展階段,農(nóng)村正在以前所未有的速度被周邊城市吞并著,失地農(nóng)民大量出現(xiàn),“城中村”也應(yīng)運而生,并且越來越與周圍的城市環(huán)境、城市文化不相適應(yīng),由“城中村”所引起的社會問題近年來愈加頻繁,“城中村”的存在已經(jīng)嚴重影響到了我國城市化的質(zhì)量,“城中村”改造已成為國家政策和學術(shù)討論的一個熱點問題。
　　不同城市和地區(qū)的“城中村”都具有各自的特點,“

2、城中村”的改造工作必須根據(jù)其特點來進行,但是在個性之中也蘊含著共性特征。作者試圖通過“五種角色的轉(zhuǎn)變”來解釋普遍意義上的“城中村”改造過程,這五種角色就是被征土地從農(nóng)耕用地向城市建設(shè)用地角色的轉(zhuǎn)變;“城中村”居民從農(nóng)民向市民角色的轉(zhuǎn)變;城市居民從普通市民到城市文化攜帶者和傳播者角色的轉(zhuǎn)變;村集體從帶領(lǐng)村民們主要從事農(nóng)業(yè)活動、并對村集體財產(chǎn)有管理權(quán)的村委會到處理街道社區(qū)管理事務(wù)的居委會角色的轉(zhuǎn)變;以及公共服務(wù)的提供者即政府管理部門從強勢政

3、府向服務(wù)型政府角色的轉(zhuǎn)變。
　　本文在大量“城中村”實例中,選取了北京市海淀區(qū)肖家河社區(qū)以及太原市萬柏林區(qū)南屯村兩個“城中村”改造的實踐作為分析案例,來研究這五種角色的轉(zhuǎn)變?nèi)绾卧谝员本榇淼膰H大都市、和以太原為代表的中部地區(qū)省會城市的“城中村”改造中得以體現(xiàn)。作者依據(jù)土地制度理論、文化墮距理論以及城市化理論,利用實際調(diào)研得到的一手數(shù)據(jù),以及經(jīng)由大量文獻閱讀收集到的二手數(shù)據(jù),通過對肖家河和南屯村“城中村”改造的案例分析,得到了以