中美西部開發(fā)中政府作用的比較研究.pdf

1、西部大開發(fā)是我國世紀(jì)之交的一項(xiàng)重大舉措，也是新世紀(jì)中國政府的一項(xiàng)長期的發(fā)展戰(zhàn)略，直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展前景，具有重大的歷史與現(xiàn)實(shí)意義。美國曾經(jīng)是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡的國家，從19世紀(jì)初開始西進(jìn)運(yùn)動，走上了拓荒西部、開發(fā)西部、發(fā)展西部的道路，通過成功的西部開發(fā)，為美國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，從某種意義上說，沒有西部開發(fā)的成功，就不可能有現(xiàn)在全面繁榮的美國。在這個開發(fā)西部的過程中，美國政府在其中扮演了舉足輕重的作用。<

2、br>　　理論是指導(dǎo)實(shí)踐的工具，就西部開發(fā)而言，可供指導(dǎo)的理論包括可持續(xù)發(fā)展理論、梯度理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，尤其是后者區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論又包括增長極理論、點(diǎn)軸開發(fā)理論、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論等，這些理論為我們分析中美兩國的西部開發(fā)提供了有益的指導(dǎo)。
　　中國歷代統(tǒng)治者，在國力許可的情況下，都會致力于西部地區(qū)的建設(shè)與鞏固。但是受到生產(chǎn)力發(fā)展水平等因素的制約，始終未能達(dá)成美國那樣的成就。尤其是到了近代以來，中國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)大大落后于東部地

3、區(qū)。在我國近代與現(xiàn)代史上，曾經(jīng)出現(xiàn)過若干次政府主導(dǎo)下的西部開發(fā)的熱潮，但都未能促成西部經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，更未解決我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)史上，中、美兩國的西部開發(fā)得到了全世界的廣泛注意。本文就中、美兩國的西部開發(fā)進(jìn)行橫向比較，從政府這個層面作為切入點(diǎn)，抽絲剝繭分析兩國政府的異同點(diǎn)，對于厘清我國西部開發(fā)中存在的問題，全面提高理性認(rèn)識，開闊視野，從而走出一條既借鑒西部開發(fā)的國際經(jīng)驗(yàn)又具有中國特色的西部大開發(fā)之路，具有重要的意

4、義。
　　中美兩國國情不同，但是政府在各自西部開發(fā)過程中都起到了至關(guān)重要的作用，在對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和移民的重視程度上，存在著許多共同點(diǎn)。但是兩國政府更多的是不同點(diǎn)，這些差異性因素包括政府開發(fā)自然資源的不同方式、政府對外政策的差異、開發(fā)主體的差異、體制上的區(qū)別以及對文化影響的不同。由于兩國國情不同，存在的這些差異對于兩國西部開發(fā)的路徑選擇產(chǎn)生了直接影響。
　　從美國西部開發(fā)史來看，政府在推動西部開發(fā)過程中有寶貴的經(jīng)驗(yàn)，重視市場機(jī)