北京郊區(qū)村莊社區(qū)化管理策略研究.pdf

1、北京作為國家的首善之地,具有較高的發(fā)展水平、發(fā)達(dá)的城市體系和完備基礎(chǔ)設(shè)施,同時也提供了較多的發(fā)展機會。越來越多的高校畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工人員選擇“闖北京”,相當(dāng)部分就業(yè)層次不高收入較低的人將京郊村莊作為當(dāng)然的低成本住區(qū)。由于部分村莊人口聚集過多,外來人口“倒掛”超過原村民數(shù)倍,導(dǎo)致村莊生活環(huán)境惡化、社會治安等一系列問題,從而引發(fā)對村莊實行社區(qū)化管理。
　　 自2010年3月起,京郊村莊陸續(xù)開始實行社區(qū)化管理。轄區(qū)警方在村莊建立綜治中

2、心,并聯(lián)合政府部門為這些村莊修建圍墻、安街門、設(shè)崗?fù)?并封閉一些不常用的路口,對村莊社區(qū)內(nèi)的人員和車輛實行持證出入的措施。村莊的安保與管理措施嚴(yán)密,如同城市的居住社區(qū)一般。
　　 從管理與建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性角度來說,北京村莊的社區(qū)化管理不能搞“一刀切”,要根據(jù)不同類型不同情況地加以分析,通過實地調(diào)研結(jié)合理論研究,提出適合京郊村莊發(fā)展的管理策略。
　　 本文從農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化、村莊社區(qū)與村莊社區(qū)化管理的相關(guān)理論等方面介入研

3、究,并借鑒國外村莊社區(qū)的成功案例對我國的啟示。再將視野聚焦北京郊區(qū),簡要回顧北京郊區(qū)村莊的發(fā)展進(jìn)程并對現(xiàn)階段村莊實行社區(qū)化管理的動因、特點及不足之處進(jìn)行分析陳述。進(jìn)一步分析研究村莊社區(qū)化管理涉及到土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟生產(chǎn)、村莊環(huán)境與設(shè)施等關(guān)鍵內(nèi)容,為下一步提出管理策略打下基礎(chǔ)。在綜合前面研究與分析的基礎(chǔ)上,提出多種村莊社區(qū)管理模式、管理類型及對應(yīng)建設(shè)類型,并向下延伸探討不同管理模式適應(yīng)何種群體及尋求何種產(chǎn)業(yè)支撐,從而完善管理策略,為京郊村莊發(fā)