北京市京郊區(qū)縣的基本公共文化服務(wù)均等化研究.pdf

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化的推動(dòng)，我國(guó)公民的主體意識(shí)得到了強(qiáng)化，文化價(jià)值和需求日益多元化。自2005年“公共文化服務(wù)體系”概念出現(xiàn)以來，我國(guó)政府制定了一系列政策來推動(dòng)基本公共文化服務(wù)的均等化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。作為我國(guó)的首都，北京市擁有深厚的文化底蘊(yùn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治基礎(chǔ)。近年來，北京市整體的基本公共文化服務(wù)均等化水平一直位居全國(guó)前列，但是由于歷史、地理等因素、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共文化財(cái)政投入與管理理念的

2、差異，北京市內(nèi)部各區(qū)縣的基本公共文化服務(wù)均等化水平參差不齊。
　　為了全面了解北京市的十個(gè)京郊區(qū)縣的基本公共文化服務(wù)均等化現(xiàn)狀，本文基于北京市實(shí)際情況，從投入和產(chǎn)出兩大維度出發(fā)，設(shè)立了公共文化的財(cái)政、土地和人力這三個(gè)投入指標(biāo)，以及公共文化機(jī)構(gòu)、公共文化享受和公共文化活動(dòng)這三個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)，以此來構(gòu)建北京市京郊區(qū)縣基本公共文化服務(wù)均等化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文通過多種渠道搜集得到2014年北京市十個(gè)京郊區(qū)縣的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并采用變異系數(shù)法對(duì)

3、指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析。
　　實(shí)證結(jié)果顯示，2014年北京市十個(gè)京郊區(qū)縣的基本公共文化服務(wù)的均等化程度還是處于很低的水平。在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了十個(gè)區(qū)縣政府的公共文化服務(wù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和信息公開時(shí)間未統(tǒng)一、各區(qū)縣政府在公共文化方面的財(cái)政支出不均等、十個(gè)區(qū)縣的公共文化設(shè)施分布不均等、群眾對(duì)現(xiàn)有的公共文化資源利用率較低、各區(qū)縣內(nèi)的公共文化活動(dòng)不均等的問題。為了解決以上問題，北京市各區(qū)政府需要從宏觀層面加快完善北京市公共文化服務(wù)均等化體系的制度建