云南政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是云南省的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，有87％的人口居住在農(nóng)村，80%的輕工業(yè)產(chǎn)值，80%的國(guó)民生產(chǎn)總值，80%的財(cái)政收入和60%左右的創(chuàng)匯收入直接或間接來(lái)自于農(nóng)業(yè)。云南作為農(nóng)業(yè)大省，其中烤煙總產(chǎn)量和人均占有量均位居全國(guó)第一；甘蔗產(chǎn)量位居全國(guó)第二，含糖量位居全國(guó)第一。但是近幾年來(lái)，云南均遭受到不同程度的自然災(zāi)害，給云南農(nóng)業(yè)造成了巨大的損失，也引起了廣大學(xué)者沉重的思考：云南應(yīng)該建立什么樣的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)模式才能使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好地發(fā)揮減災(zāi)防災(zāi)等社會(huì)管理

2、功能？建立一個(gè)什么樣的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系才能使云南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度高效運(yùn)行？才能真正的將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的惠農(nóng)觸角伸到各家各戶(hù)？以及明確政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系對(duì)云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性在哪？如何建立一個(gè)健全的、適合云南省省情的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系？
　　該文將以玉溪市，江川縣的實(shí)地調(diào)研和對(duì)部分農(nóng)民的調(diào)查問(wèn)卷為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以完善云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系為目的，堅(jiān)持以人為本的理念，按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，建立

3、完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系，完善保險(xiǎn)公司與地方政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明晰各自的職責(zé)，以求在各方共同努力下建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系。同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)實(shí)例，對(duì)比總結(jié)出適合云南省省情、農(nóng)情的方法措施。
　　要從根本上解決阻礙服務(wù)體系建立的問(wèn)題，就要大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意義與功用，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)村的普及程度，明確政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的非營(yíng)利性和外部性，進(jìn)一步強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)格局的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)